青岛多小区发文明养犬倡议 狗伤人饲养者可能被追刑责

原标题：养狗:请您别松文明“绳”

近日，四川崇州发生一起女童被狗咬伤事件，引发全网热议。对此，岛城多小区发布文明养犬倡议。记者调查发现，不文明养犬现象，在市民身边依然存在，不少狗伤人事件是由不文明养犬导致。此前，岛城也曾出现狗伤人事件，有老太被狗扑倒，饲养者赔偿了15万余元。律师提醒，如果发生狗咬人事件，狗的饲养人或者管理人不仅需要承担民事赔偿的民事责任，还可能被追究刑事责任。

反映>>>

女童被狗咬引热议

青岛多小区发倡议

10月16日8时许，四川崇州市羊马街道恒大西辰绿洲小区内发生一起女童被狗咬伤事件。据视频显示，咬人大狗从多个角度反复攻击女童，并最终将女童扑倒在地进行撕咬。相关视频上传网络后，立即引发广大网友热议。事发后，警方已对该事件立案侦查，并对犬只主人依法采取刑事强制措施。

文明养犬，这不是一句空话，狗咬人的现象并非个案。“亲身经历，在雕塑园拍照，竟然让狗给咬了!”有岛城网友反映，9月10日，其在青岛雕塑园拍照，期间有人携带大型犬只进入公园，等大狗靠近该网友时咬了他的腿部。但是，因为裤子没破，而且腿上没有明显外伤，携带犬只的人并不承认狗咬人。无奈之下，该网友到医院检查，检查结果为无出血的轻度抓伤或擦伤，为了保险起见打了狂犬病疫苗。

“以后看到不拴绳的狗，一定要离着远一点，我到现在心里还有阴影。”市民夏女士告诉记者，她曾经过吉林支路时被一只小狗咬伤。2020年，在同安路一小区，一只宠物狗向路人发动攻击，致使一名女子和三个孩子不同程度受伤。

记者注意到，随着女童被狗咬伤事件的发酵，岛城不少小区业主群内也发布了《文明养犬倡议书》以及“文明养犬”的相关知识和提示。

调查>>>

“无主”狗公园游荡

犬只粪便成“地雷”

记者发现，不少狗伤人事件的发生，是由不文明养犬导致。此前，记者也曾接到多条不文明养犬的线索，例如，沿海景区附近有人带着未拴绳的宠物狗在沙滩玩耍，早上公园存在遛狗不拴绳的现象。记者调查发现，不文明养犬现象，在市民身边依然存在。此外，流浪犬在岛城也存在，引发不少市民抱怨。

10月18日，记者在八大湖公园附近，就见到了两只“无主”犬只，这两只狗一大一小，身上还算干净，但脖子上没有拴绳，一直在闲逛。公园内人来人往，但小狗似乎不怕人，有孩子经过时，它们就跟上前去，有个小朋友被吓得跑开时摔倒。“不管犬只大小，如果不拴绳，确实让人害怕，即使拴了绳，孩子老人遇到了也离着远一点。希望养狗者遛狗时都给狗戴上嘴套，这样可以最大程度上避免狗伤人事件发生。”市民赵女士建议。

记者在市区几个小区走访发现，小区外的人行道及小区内部的地砖上，偶有宠物狗的粪便出现。“在附近走必须注意脚下，不然一不小心就踩上了。”市民杨女士向记者说道，“有些家养的小型犬出门没有拴绳，虽然看起来没有攻击性，但是对于怕狗的人来说不太友好，得躲着走。”记者注意到，目前青岛的一些公园明确了禁止携犬只入内的规定。“之前带着孩子逛公园的时候，有人带着狗进去，宠物狗随地大小便，影响景区卫生，现在这样的情况相对少一些了。”市民刘先生说道。

判例>>>

男子正在干活被抓伤

老太被扑倒获赔15万元

2020年8月1日16时许，原告朱某某在青岛一物流园内干活时被被告张某某饲养的狗抓伤下肢。当日，原告朱某某至医院治疗，注射狂犬病疫苗、破伤风抗毒素等药物。2020年8月4日，原告朱某某再次至医院复诊，又注射狂犬病疫苗一次，门诊诊疗意见为休三天，原告朱某某为此共花费医疗费370.7元。次日，医院出具诊断证明书一份，载明建议休息一周。法院认为，民事权益受到侵害的，被侵权人有权请求侵权人承担侵犯责任。本案系饲养动物致人损害案件，根据法律规定，被告张某某应对原告朱某某的损失承担赔偿责任。被告张某某作为犬只饲养人，未能就免责事由提供证据证实，故应对原告朱某某的上述损失承担全部赔偿责任。

2018年6月，焦某于上海路路旁绿化带活动区散步，碰到正在遛狗的苏某，后该狗从焦某身后将其扑倒，导致焦某倒地受伤。焦某受伤后被送至医院进行治疗，医院主要诊断结果为右股骨颈骨折，住院16天。经司法鉴定机构出具鉴定意见，焦某右髋关节功能丧失，已构成九级伤残等；护理期限建议为90至150天；后续治疗费建议以实际发生为准。后法院认定焦某主张的各项经济损失为15万余元。被告苏某未提交相关证据证明焦某对本次事故的发生存在故意或重大损失，故法院判定苏某对焦某所产生的经济损失应承担全部赔偿责任。

说法>>>

除了承担民事责任

或可能被追究刑责

18日下午，记者就此采访了山东川佳律师事务所张宝清律师。张律师介绍，根据民法典的规定，饲养的动物造成他人损害的，动物饲养人或者管理人应当承担民事责任。养狗咬伤他人的，狗的饲养人或者管理人不仅需要承担民事赔偿的民事责任，还可能被追究刑事责任。故意唆使狗咬人的，致人轻伤、重伤或者死亡的，狗的饲养人或者管理人涉嫌故意伤害罪或故意杀人罪；未唆使狗咬人的，但致人重伤以上或者死亡的，狗的饲养人或者管理人涉嫌过失致人重伤罪、过失致人死亡罪。驱使狗咬人尚不构成犯罪的，公安机关可依法给予治安处罚，包括警告、罚款、行政拘留。具有非法养狗行为的，按当地管理条例处罚。

张宝清律师在接受记者采访时表示，对于非法养狗行为的，当地公安派出所及居委会要及时予以查处，杜绝社会安全隐患。物业公司要采取安全保障措施，规范业户养狗、遛狗行为，保障业户人身安全，发生狗伤人事件及时采取救护等安全措施，并及时报警处理。

延伸　与狗狗相处这些情况要注意

根据《青岛市养犬管理条例》规定，具有完全民事行为能力、有独居居住住所的居民，可以养犬，不得饲养烈性犬。养犬不得损害他人的合法权益，不得占用公共楼道等共有区域。居民养犬的，每户限养一只。根据规定，养犬人取得犬只后，应当携犬只到养犬登记服务场所办理信息登记，领取犬牌，按照每只犬400元的标准一次性缴纳养犬管理服务费。公安机关主要负责养犬登记、收费，查处养犬违反社会治安管理的行为；城管执法部门主要负责捕捉流浪犬，查处养犬违反城市管理的行为；畜牧兽医部门主要负责犬只狂犬病免疫、植入电子标示，查处养犬人不为犬只接种狂犬病疫苗的行为。

青岛市疾病控制中心提醒市民，市民遇到陌生的狗，不要奔跑或猛跑猛跳，不要大喊大叫或者吓唬逗弄狗，不要盯着狗眼睛一直看，不要踢打、拉扯狗狗。狗的主人最了解它的脾气，跟狗玩耍前要先问问主人。玩耍的时候要从狗的前方靠近它，让它看到你。然后把手握成拳头，慢慢递到狗狗鼻子前，让它先闻一下你的味道，为的是让狗知道你是友善的，没有恶意。假如闻过你的手背之后狗往后退或者大叫，就不要勉强和它玩了。如果狗闻过以后没什么不喜欢的表现，或者舔一下你的手，这就表示狗愿意和你玩，可以轻轻地摸一下狗狗的头顶，或者轻轻地喊它的名字，这样狗会更喜欢你。

哪些狗不能靠近?如果看到下面的狗狗，请不要靠近它们:正在吃东西的狗，在玩玩具的狗，正在睡觉的狗，和小狗在一起的狗妈妈，独自呆在车里面的狗，被关在笼子或围栏里面的狗狗或被拴住的狗，没有主人的狗。

半岛全媒体记者　王洪智　王晓雯