“老火柴厂”烹出醇香咖啡 青岛市北区高效盘活旧厂房

原标题：“老火柴厂”烹出醇香咖啡

市北区大港街道高效盘活老旧厂房、打造老旧楼院改造样板 狠抓四治融合

成立“城市更新党建联盟”推动地铁5号线（昌乐路站）征收项目，顺利完成房屋腾空拆除并移交；深化“枫桥”工作法，打造本土“和事佬”调解品牌，创新“六调”机制前沿化解矛盾；打造老旧街区改造样板，内蒙古路30号作为示范项目荣获山东省首届老旧小区改造设计三等奖，并多次迎接省市区各级观摩调研……近日，记者采访市北区大港街道党工委书记赵青，回顾2023年，市北区大港街道团结一心、砥砺前行，取得了一系列来之不易的成绩。

政企协同联动  高效盘活老旧厂房载体

去年年底，大港街道昌邑路4号有着近百年历史的青岛火柴厂，突然以时尚新地标的姿态火出了圈。昌邑路4号位于百年工业集聚地的大港区域、毗邻邮轮港区，很多青岛人都习惯称呼它为“老火柴厂”。青岛实施城市更新和城市建设三年攻坚行动以来，大港街道持续推进老旧厂房更新项目招引，老火柴厂迎来新的开发者——华通都市产业园，街道多次对接参与更新改造事项，积极服务赋能园区运营。

赵青告诉记者，通过多次对接与实地调研，大港街道从沿街门头牌匾规范、环境卫生秩序、停车场管理等方面赋能企业更新改造。街道多次与运营单位对接，介绍大港街道产业发展定位，建议运营商充分利用邮轮港区产业集聚效应，坚持一园一策、因地制宜更新盘活老厂房。“巧手”做文章，不搞大拆大建，小切口改造，迭代更新原有散乱低质租赁业态，老火柴厂摸索出一种分步改造的“微更新”模式。

为解决管线施工的难题，大港街道主动靠前为企赋能，多次协调泰能燃气公司，最终成功将燃气接入园区，为后续引入相关业态奠定基础。经街道、园区多方努力，产业园引进了“四分时咖啡”，老工业建筑文化与咖啡业态相融合的咖啡工场创意应运而生。电梯更换、屋顶防水、楼梯加固等改造不只是简单的翻新，更是要满足产业需求。目前，园区已初步实现场景和消费的有机结合，咖啡工场、电影剧场、文创旗舰店赋予了园区新的产业生命力，让更多后来者看到了老火柴厂的文化价值园区出租率从最初的40%提升至90%。

“大港街道毗邻邮轮港区，是青岛百年工业聚集地，街道老工业建筑还有十余处，这些厂房亟待蝶变升级。”赵青表示，街道将认真总结“老火柴厂”的成功经验与启示，继续对接辖区颐中1919创意园、原国人集团、华金内衣等老旧厂区权属方，了解更新改造意向；积极协调区平台公司、实力园区运营商等，牵线搭桥促成园区更新改造合作；拓展招商路径，激活新场景、新业态，实现产业集聚；因地制宜，一厂一策，保留厂区文化符号，导入年轻人喜爱的国潮文化热点，利用互联网思维打造网红IP，坚持政企协同，持续优化营商服务，政企合力盘活辖区低效老旧厂房载体。

坚持民生保障  打造老旧楼院改造样板

老旧街区改造是提升群众幸福指数的重要民生工程、民心工程。大港街道内蒙古路30号建于20世纪70年代末，历经40多年的岁月侵蚀，墙面斑驳、管道堵塞、违建私搭这些生活烦恼让居民备受困扰。2023年，根据“政府主导、社会参与、市场运作、稳妥推进、创新改造”和“提高效能、便于管理”的原则，街道探索出“一心三极八支撑”的“138”工作法，多轮入户摸底，充分听取居民改造意见建议，按照“老旧街区改造样板”定位打造完成，惠及9栋住宅的510户居民。

赵青告诉记者，大港街道坚持以人民为中心，在推进老旧街区改造的过程中，始终贯彻“共同缔造”理念，积极通过居民调研引导改造设计落位，充分激发居民群众热情，使其找到归属感及成就感，改造过程中对于争议较大的违建区域，召集设计承建单位居民代表等成立旧改议事办公室，充分听取各方意见，化解各方矛盾，不断优化改造方案，保障改造工作的顺利实施，邀请社区能人“出谋划策”，变“要我拆”为“我要拆”，以雷霆速度拔除了全部违建，雷厉风行又不失温情的“柔性拆违”方式赢得居民一致赞誉。随后，“蜘蛛网”飞线入地、停车泊位增设、休闲座椅升级等改造项目一一安排上，让内蒙古路30号院焕然一新。“统筹推进老旧街区改造项目与社区办公用房改善，我们要发挥好内蒙古路30号老旧楼院改造项目样板作用，打造社区办公和服务用房新典型。”

大港街道坚持民生保障和福祉改善，全面落实惠民举措，做好就业、住房、医疗、养老、低保等各项惠民政策落地，严格落实“首问负责制”“一次性告知”“帮办代办”等制度，提升政务服务水平。发起文明创建攻坚行动，持续升级新时代文明实践所、站、网格点，实现三级联动，更好发挥“凝聚群众、引导群众、以文化人、以风化俗”作用。组织志愿服务队伍广泛开展文明实践活动，举办“惠民文化专场演出”活动、“我们的节日”民俗文化活动等，依托“运动驿站”举办趣味类、挑战类体育活动，加强社区文化活动中心和健身场地硬件配备，更新老、旧健身器材，面向辖区全体居民全天错时开放，推进高水平文明城区建设。

擦亮“港好有你”  亮出营商成绩单

去年以来，大港街道抢抓港区、园区、城区“三区互融”重大机遇，围绕“项目落地提质年”一条主线，在“2+6”特色产业体系中找主攻方向，“招大引强”，做优品牌效应。

为精准对接资源，推动载体招商，街道一方面盘活利用低效载体，着重发力航运贸易、文化创意等优势产业链，为昌邑路4号甲华通文化创意产业园更新建设与招商转型工作提供支持，引入尼欧迪克（青岛）环保科技有限公司等高新技术头部企业。对接颐中集团，推进1919产业园招商工作；另一方面协调青岛海关、青岛大港海关等单位，将港区H986办公楼地址用于港区产业孵化园工商登记。“目前辖区已有环海启航（青岛）物流发展有限公司、中科环湾科技有限公司等34家航运贸易、影视文化企业注册落地，注册资金超9亿元，为打造产业平台和地方税收、项目招引添翼赋能。”赵青说。

为深入贯彻落实“深化作风能力 优化营商环境”专项行动，大港打造了街道企业家会客厅，打响“港好有你”服务名片，通过举办政企主题沙龙、座谈会等实现政府与企业的“双向奔赴”，发挥商会亲商、识商、引商的商缘人脉优势及其亲和力来实现招商引资，创新招商方式，提高招商实效。同时，以商会为平台，针对企业开展“点对点”服务，助力山东明瑞达国际贸易有限公司、博辰（青岛）供应链管理有限公司等6个亿元项目落地，并完成大港一路青岛港集团单身公寓固投纳统项目申报，目前已完成2500万元投资额，成功按下“项目落地提质年”的快进键，在帮助市北区掌握固定资产投资情况等方面发挥重要作用。

2024年是实施“十四五”规划的关键一年，也是大港抢抓机遇实现突破发展的攻坚之年。赵青表示，今年街道要抢抓全年发展关键期，对标全区决策部署，深入谋划 “一一四六”工作思路，锚定党建统领老城区高质量发展总目标，围绕“社会治理提升年”主线，狠抓城市治理、民生治理、社区治理、安全治理四治融合。“今年，我们计划开展党建筑港、产业兴港、品质塑港、民心聚港、平安治港、队伍强港六大行动抓实抓牢稳经济、促转型、优环境、惠民生、提效能各项工作。”赵青说。 本版撰稿 观海新闻/青岛早报记者 刘文超 通讯员 马睿