“两条腿”走路 加快青岛内外贸一体化发展

【编者按】按照“提得准、说得对、办得好”提案工作要求，青岛市政协提案工作办公室联合信网传媒推出“优秀提案背后的故事”系列策划,旨在深入挖掘优秀提案背后的精彩故事，树立典型，凝聚力量，引导广大政协委员提出更加具有针对性、科学性和可行性的精品提案，为推进中国式现代化青岛实践贡献智慧和力量。

推进内外贸一体化，可以摆脱对外部市场过度依赖，增强企业抵御内外两个市场风险的能力，对于构建“双循环”新发展格局，具有重要的支撑作用。青岛在实现内外贸一体化方面已经有了显著的成绩，但也存在一些问题和不足之处。为此，在青岛市政协十四届二次会议上，青岛市政协委员、青岛海关副关长石勇围绕促进青岛内外贸一体化发展，从各部门协同共治、降低企业经营成本、加强标准衔接等方面入手，打通内外贸一体化堵点。

市政协委员关注内外贸一体化

融入双循环、实现内外贸一体化，现在已经成为众多外贸企业的现实选择。根据青岛海关对省内不同行业、类型、规模的出口企业抽样开展出口内销情况，石勇发现，92家青岛市样本企业中，有内销需求或已开展内销的企业38家，占41.3%。“推进内外贸一体化，可以助力我市外贸出口企业实现从国外市场‘单脚跳’转到国际、国内市场‘两条腿’走路的发展模式。”

“我们海关的主要工作是对外贸进出口企业和商品进行监督管理，因出口企业管理水平、产品质量较高，随着国内百姓生活水平的提高，对高质量产品需求越来越多，加上目前外需疲软，如果优质的产品流通到国内市场，不仅满足了百姓对高质量产品的需求，也有利于企业的健康发展。”利用海关掌握的数据进行统计、归纳、研判，再结合平时走访企业实地调研，石勇深入了解了当下企业在进行内外贸一体化时面对的困难。

内外贸一体化中存在堵点难点

内外两个市场的标准和需求不同，于是在内外贸互转时就产生了“水土不服”的问题。石勇告诉信网，由于内外贸产品面向客户不同、质量标准不同，外贸产品出口转向内销市场，需投入一定成本对生产线进行调整，而国内市场中的成熟产品并不一定符合国外的质量要求，内贸企业寻求出口，需进行产品改进和标准提升。

不仅如此，在石勇看来，由于内外两个市场运行环境不同，企业适应“两个规则”能力也有待提升。对外贸易活动遵循的是国际贸易制度，而传统内贸因经济发展环境制约，观念相对保守、信用不足、回款不及时和供需不平衡等情况不同程度存在，与国际贸易市场规则相差较大。同时，内外销同类产品存在价格差异，内销不具价格优势也是制约内外贸一体化加速发展的重要原因。

多部门联合落实行动 疏通内外贸一体化堵点

市商务局高度重视石勇的提案并会同市市场监管局、青岛海关、青岛税务局认真进行了办理。

当前，青岛有关部门正在积极搭建内外贸一体化发展平合，联合行业协会和企业为我市内外贸企业提供和服务。通过举办首届内外贸国际精品嗨购季等举措，宣传打造外贸企业进入国内外市场的自主品牌。同时，建立校企对接、产教融合发展模式，聚焦内外贸人才培养，让人才活水服务内外贸一体化发展。

围绕建立以国内大循环为主，国际国内双循环相互促进的新发展格局，青岛市政协提出促进内外贸一体化发展的提案，率先发力。前不久，国务院出台《关于加快内外贸一体化发展若干措施》，为加快内外贸一体化发展，构建新发展格局、推动高质量发展夯实了基础。文/信网记者 赵彦阅

[来源：信网 编辑：陆云琦]