加快引领型现代海洋城市建设 青岛在经略海洋上奋力争先

信网1月30日讯（记者 赵宝辉）1月29日上午，青岛市第十七届人民代表大会第三次会议隆重开幕。市长赵豪志向大会作政府工作报告。政府工作报告最新数据显示，全市生产总值达到15760.3亿元，同比增长5.9%；一般公共预算收入增长5.1%；全体居民人均可支配收入增长6%；完成节能减排降碳任务。

在现代经济发展中，产业结构和经济发展密切相关。随着人类对海洋资源认识程度的不断深入和对海洋资源开发利用能力的不断提高，海洋产业结构变动在海洋经济发展进而在社会经济发展中所起的作用越来越重要。

海洋经济指标增长成青岛发展“重头戏”

青岛海岸线总长817公里，海域面积达12240平方公里。信网记者关注到，政府工作报告多处披露海洋建设相关内容，并作为2024年工作安排中“重点做好十个方面工作”内容之一单独列出。青岛把海洋建设放置如此重要的地位，一如既往。

“中船重工船舶设计研究中心落户”“集装箱海铁联运量连续9年保持全国沿海港口首位”“潍柴（青岛）海洋装备制造中心一期竣工”“联合国‘海洋十年’海洋与气候协作中心正式启用”......回顾过去的一年，青岛在海洋装备制造、海上港口运行、海洋文化软实力传播等方面得到了长足发展，构建了科学高效的海洋经济发展格局，在海洋经济发展方面取得不凡成绩。

蓝色经济是难得的增量经济，具有很大的潜力空间。信网记者留意到，在今年政府工作报告中，“强化海洋功能和特色，在海洋强国、海洋强省建设中展现更大作为”，成为2024年青岛市一项重点任务。

人大代表热议“海洋话题”

海洋碳汇（又称“蓝碳”），是指将海洋作为一个特定载体吸收大气中的二氧化碳，并将其固化的过程和机制。同时，也是地球系统中最大的碳库。青岛市人大代表、青岛求实职业技术学院林夕宝认为，发展海洋碳汇交易是青岛市打造全球海洋生态示范中心的应有之义，当前阶段应充分利用海洋优势，推进青岛海洋碳汇交易发展，率先抢占区域海洋碳汇交易市场高地，带动胶东经济圈海洋经济高质量发展。

林夕宝表示，海洋碳汇交易起步晚，处于探索期，未纳入全国碳排放权交易市场体系，规模小。当前国际蓝碳交易项目较少。“国际公认的典型海洋碳汇生态系统在青岛市分布并不均，缺少红树林生态系统，盐沼湿地分散，海草床面积小也是现阶段制约碳汇交易发展的因素之一。建议加强科学谋划与顶层设计，将海洋碳汇交易市场建设纳入青岛城市发展规划，制定碳汇交易地方政策，构建由生态环境部门统一监管、各相关部门协调配合的监管框架。”

“青岛作为全国海洋药物教育和研发中心，经过近几年的培育发展，已经成为国家重要的海洋生物产业基地。”青岛市人大代表，致公党青岛市委会经济工作委员会荣誉主任，正大制药（青岛）有限公司总裁王明刚在社会调研过程中注意到，青岛现已基本建立了以海洋创新药物、海洋生物医用材料、海洋功能食品、海洋生物农用制品为主的产业体系，初步形成了崂山国家生物产业基地核心区、高新区蓝色生物医药产业园、黄岛区海洋生物产业园、中德生态园正大制药蓝色药库等特色产业园区，集聚效应逐渐显现。“建议在此基础上着力打造海洋生物医药强市！”

政策加码为蓝色经济赋能

信网记者注意到，在增强海洋科技创新策源能力方面，政府工作报告中提到，支持崂山实验室更好承担重大战略任务。支持驻青涉海高校和科研院所开展协同创新，促进产学研深度融合，鼓励更多成果本地转化。推动国家深海基因库、深海标本样品馆和深海大数据中心等三大国家深海平台开工建设。加快国家气象局青岛海洋研究院建设。建成汉缆超高压电缆综合实验室。在海洋物联网、深海开发等领域实施27项重大技术攻关。积极推进海上综合试验场等重大涉海科技基础设施建设。

此外，在打造更具竞争力的海洋产业集群上，提出做大做强海洋船舶与海工装备、海洋药物与生物制品、海洋渔业等重点产业，加快总投资2100亿元的140个海洋重点项目建设。支持北海造船绿色动力先进船型量产，加快中船七一二所大型特种电机、徐工港机装备生产基地建设，争创船舶与海工装备国家级先进制造业集群。开工建设青岛生物医药协同创新中心二期，加快抗肿瘤、抗病毒等海洋创新药物研发。巩固海洋功能食品等产业优势，推动合成生物技术应用，抢占海洋生物制造产业新赛道。

在提升国际枢纽海港能级上，则提到争取青岛港新版总体规划获批实施，加快建设世界一流海洋港口。积极开展港口基础设施和集疏运体系建设，推进董家口港区矿石码头等重点工程，实现液体化工仓储二期竣工。一体推进智慧港口、智慧海关、智慧口岸建设，全面实施“海铁直运”新监管模式。支持青岛港加快内陆港布局建设。积极争创国家大宗商品储运基地。大力发展航运金融、航运保险、海事仲裁等高端航运服务业，打造现代航运综合服务示范区。

海洋是青岛最鲜明的特色优势，同时也是支持经济高质量发展战略要地。当前，青岛已将海洋发展摆在前所未有的重要位置。随着后期一系列务实政策的落地，青岛海洋经济将享受更大力度、更加精准的“培育”，海洋特色也将更加鲜明。