上海推出“金融20条” 支持科创中心建设

上海21日发布《关于促进金融服务创新 支持上海科技创新中心建设的实施意见》，提出着重推动科技金融服务创新，进一步推进科技与金融的深层次融合，提高科技创新企业融资的可获得性，为上海加快建设具有全球影响力的科技创新中心营造良好金融服务环境。

实施意见主要内容包括：推进多元化信贷服务体系创新、发挥多层次资本市场的支持作用、增强保险服务科技创新的功能、推动股权投资创新试点、加大政策性融资担保支持力度、强化互联网金融创新支持功能、鼓励创新创业服务平台与金融机构加强合作、建立科技金融服务工作协调机制等8个方面、共20条政策措施。

从具体措施看具有五大亮点：

亮点一：开展投贷联动融资服务方式创新，由银行业金融机构设立从事股权投资的全资子公司，与银行形成投贷利益共同体，建立融资风险与收益相匹配的机制，开展“股权+银行贷款”和“银行贷款+认股权证”等多种形式的股权与债权相结合的融资方式创新。

亮点二：设立一家注册资本金50亿元的大型政策性融资担保基金，通过融资担保、再担保和股权投资等形式，与现有政策性融资担保机构、商业性融资担保机构合作，为科技型中小企业提供信用增进服务，着力打造覆盖全市的中小微企业融资担保和再担保体系。

亮点三：上海股权托管交易中心有望于9月设立科技创新板，服务于科技创新中小微企业，研究科技创新板与其他市场板块的对接机制。

亮点四：探索设立为科技创新企业提供全生命周期金融服务的现代科技投资银行，支持不同成长阶段的科技创新企业发展壮大。海通证券打算首期募集50亿元资金，选100-200家小微科创企业批量投资，希望能于明年6月挂牌，计划运营两年后上市，形成良性循环。

亮点五：鼓励保险资金通过投资创业投资基金、设立私募股权投资基金，或与国内外成熟的基金管理公司合作等方式，为科技创新企业提供资金融通。

上海市金融办主任郑杨表示，科创中心建设是上海国际金融中心建设的一个鲜明特色和亮点，为国际金融中心赋予了新的内涵，国际金融中心建设也为科创中心建设提供了重要支撑和有力保障。