改善城乡居民交通出行条件，新建改造道路交通安全设施450处，完成农村公路隐患整治1000公里，推进村村通公交(客车)工程，实行公共交通换乘优惠。
●两会声音
市人大代表魏德胜：
鼓励市民公交出行
“公交优惠换乘政策的推出，可以更好地引导市民放下私家车改乘公共交通工具出行。”魏德胜表示，近年来，青岛通过实施公交优先发展战略，增设临时停车泊位、加大停车治理力度等方式，形成了一张结构较合理、设施较完善、出行较便捷的城市交通网络。但是，随着机动车保有量的直线上升，道路拥堵与停车难依然形势严峻，因此还应大力发展公共交通，如果市民坐公交或地铁出行更快捷的话，自然会放下私家车，对于缓解交通拥堵将发挥巨大作用。
对此，魏德胜建议，发展高效公共交通运输系统，鼓励市民公交出行，加强公交基础设施建设，解决公交车辆占道停车问题，加快地铁站点周边配套设施建设，将公交车与地铁尽快实现运力分流与互补，同时要切实保障公交优先的路权，大力发展“微循环”公交，通过融合各种交通出行基础设施的衔接，增设小区延伸线路和区域“袖珍线路”，形成与主干公共交通的有效接驳与衔接，提高乘客出行与公交运营效率。
魏德胜还提出，应该推行公交通勤车。打破传统通勤车只针对单位专车专用、专人专座的模式，采用专线运输、高峰摆渡和单位定时段包车等形式，享受与公交同样的路权优先和政策补贴，更好地提高公共交通运输效率，努力实现大部分市民可以靠公交、地铁等公共交通工具出行，形成轨道交通和公交为骨架，常规交通为主体，出租汽车为补充，自行车、步行等慢行交通为辅助的一体化都市交通体系。
●百姓故事
出场人：天怡景园小区居民任慧平
好消息第一时间发进朋友圈
公交优惠政策的推出，让住在市北天怡景园小区的任慧平特别开心，得知这一消息后，她第一时间把这个喜讯发布在朋友圈内，让那些一直关注此事的邻居和同事也都高兴高兴。
2012年6月，任慧平结束了和老公长达8年的两地分居生活，来到了青岛工作，单位在崂山区的刘家下庄附近，从家到单位七八公里，开车顺当的话，十几分钟就能到达。不过对于公交一族来说，上班路就没那么简单了。“如果有直达公交，也好说，可能二三十分钟就能到了，关键是我家到单位没有直达公交，中间需要倒两次车。”任慧平说，刚上班那会，她半路所要换乘的公交车不在同一个站上，需要两次到马路对面乘车。
这几年，青岛公交线路开辟得越来越多，公交布网也更宽，637路的开通结束了任慧平半路换站换乘的麻烦，不过换乘依旧。任慧平出门后，在常宁路坐637路公交车，3站后在海尔工业园站下车，换乘606路或375路，4站后到达汽车东站北门，然后再坐602路或612路，两站后到达刘家下庄下车，这才能到单位。“咱们青岛公交网络布设已经很密了，绝大部分人只需换乘一次就能到达目的地，像我这种特殊情况的还真是极少数。”任慧平说，一路上要倒换两次车，如果每次换乘等待时间不长，最快半个小时就能到单位了，可一旦遇到堵车，中间等车时间过长，就要一个小时才能到单位。
“很多同事劝我说，既然坐公交车这么倒腾，还不如开私家车，不过我觉得路上都已经这么多车了，我再开车岂不更增加了道路拥堵，我觉得坐公交车挺好，特别是实行公交优惠换乘后，可给我们这些工薪一族省钱了。”任慧平说，她每天上下班的公交车花费要6元，实行换乘优惠后，每天起码能节省2元，一个月下来就能节省五六十元。
在任慧平看来，公交优惠换乘政策的实施，不仅仅是日常交通费用支出的减少，更重要的是引导作用，去年地铁开通了，以后还将有更多的地铁线路开通，公交和地铁间可以换乘，她还可以坐地铁去上班、游玩，出行费用就更少了。
虽然到青岛定居才短短4年，但任慧平目睹了青岛公共交通的巨大变化，她说很多同事都是崂山区的，以前公交车不通，上班路特别费劲，而这几年青岛的公交线网不断向山村延伸，有些住在山里的同事在家门口就能坐上公交车，绝大部分仅需要换乘一次就到单位。“我们有个同事住在北宅五龙涧，孩子在崂山十一中上学，以前没有公交车，只能步行两三里去上学，2014年470路公交车开进了五龙涧，孩子坐车10分钟就能到学校了，把我同事给高兴的呀。”任慧平说，她还听同事聊起了住在北宅七峪的一名90多岁老人的事，以前村里不通公交车，老人很少出远门，469路开通当天，老人坐上车后开心地哭了，只要天好，他就要坐上公交车出去逛逛，或去周边赶大集。
●权威解读
半径2公里范围覆盖公交
今年，在改善交通出行方面，我市将升级改造市内三区老旧信号设施200处，新增交通标志标线250处，优化提升市区道路整体交通环境。
今年继续实施农村公路安全生命防护工程，全市计划完成农村公路隐患路段整治1000公里，提升农村公路安全通行能力，创造更加安全畅通的公路交通环境。
目前，我市有行政村6094个，其中445个行政村因位置偏远及道路不具备安全通行条件等原因尚未开通公交(客车)，村民出行不便。2016年，采取公交线路开通、延伸和改道等措施，使具备安全通行条件的行政村实现半径2公里范围内覆盖公交的目标，解决各区市贫困村、偏远村交通出行问题，推进城乡公交一体化，加快贫困村、偏远村脱贫致富步伐。
公共交通1小时换乘优惠
自2016年5月1日起，在中心城区实施 “公共交通一小时换乘优惠”政策，在六区范围内及延伸至其他区市的公共汽(电)车线路和城市轨道交通线路实施常规公交之间、常规公交与轨道交通之间一小时内换乘优惠，降低市民出行成本，引导市民优先选择公共交通绿色出行，缓解交通拥堵，减少尾气污染。
公共交通换乘优惠是指市民持同一张琴岛通卡在规定时间内，公共汽(电)车之间及公共汽(电)车与轨道交通之间刷卡换乘时实行优惠。换乘优惠实施的范围为六区内及延伸至其他区市的公共汽(电)车线路和城市轨道交通线路。换乘优惠实施的对象为持有琴岛通卡并采取电子钱包支付方式的乘客，采取投币方式的乘客不享受换乘优惠。
市民换乘优惠时间和次数这样计算：乘坐公共汽(电)车以乘客刷卡扣费时间起算、乘坐轨道交通以出站闸机刷卡时间起算(以琴岛通卡记录为准)，一小时内(含)换乘，可享受1次换乘优惠;乘客第2次刷卡时间与第1次刷卡时间间隔超过一小时的，按规定票价扣费，并以第2次刷卡时间重新起算下一时段优惠时间。同一张琴岛通卡用于同一辆公共汽(电)车且刷卡间隔时间少于5分钟(含)的，第2次及以上刷卡均按规定票价扣费，换乘优惠时间以最后一次刷卡时间起算，在换乘优惠时段内只享受1人次的优惠。
换乘优惠金额最高幅度为1元/次乘以相应刷卡折扣。使用琴岛通卡换乘现金票价不高于1元的线路，免费换乘;使用琴岛通卡换乘现金票价高于1元的线路，换乘时免收1元乘以本次刷卡折扣，其余部分据实支付。即：实际刷卡扣费金额=(本次现金票价-1元)×本次刷卡折扣。
据悉，市交通运输委计划于3月份完成刷卡系统和车载机及闸机升级改造工作，并与地铁系统进行联调联试，4月份开展试运行，确保5月1日正式实施。通过实施换乘优惠政策，有利于科学合理调整优化全市公交线网布局，进一步优化运力配置，实现常规公交与轨道交通的有效衔接，降低市民候车时间和车辆满载率，使乘客从依赖线路出行向依赖线网出行转变，实现整个线网体系的高效运转，为市民提供更加方便、快捷、高效、经济的公共交通服务。
[编辑：光影]分享
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