全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展，统筹生产、生活、生态空间布局，大青岛将形成“多中心”的城市格局。按照《青岛市城市总体规划(2011-2020年)》，青岛将坚持“环湾布局、生态间隔”的规划理念，形成“三城联动”的空间组成架构，形成“三主 、五副、多层级”网络型城市公共服务中心体系，实现公共设施空间均衡布局。
针对三大城区相对独立的特点，规划形成“三主、五副”的城市公共服务中心体系。“多中心”的城市布局结构，充分体现协调、均衡的价值取向和规划理念，有利于缩小城市区域发展差距，促进城市统筹发展。同时，结合人口分布，按照分级配置、适当超前的原则，布局完善各级文化、教育、卫生、体育、社会福利及商业设施，并重点加强社区公共服务设施的建设，增强社区归属感、凝聚力，提高城市宜居性。
三大城市主中心
东岸浮山湾中心区、西岸唐岛湾中心区、北岸红岛湾中心区。
(1)浮山湾中心区：是青岛市的行政服务、金融商务、商业旅游服务中心。范围为延安三路、敦化路、燕儿岛路及浮山湾围合的区域，面积约4.86平方公里。
(2)唐岛湾中心区：是西海岸新区的行政服务、商务商贸、金融信息、港航服务、文化旅游中心。范围为太行山路、香江路、衡山路及唐岛湾围合的区域，以及朝阳山周边区域，面积约4.24平方公里。
(3)红岛湾中心区：是青岛市的国际会议、文化交流、科技研发、旅游服务中心，由红岛的国际会议、文化旅游中心，智力岛的科技研发中心，河套的商务会展、体育医疗中心共同组成，面积约6.25平方公里。
五大城市副中心
李沧、崂山、城阳、青岛湾老城区和辛安。
(1)李沧副中心：是胶州湾东岸中部地区公共服务中心，对于完善青岛的公共服务中心体系具有积极作用。规划自铁路青岛北站至李村中心形成以商务办公、商贸物流等现代服务业功能为主的城市副中心，包括李沧交通商务区和李村商贸中心，重点加快推进铁路及轨道交通枢纽的建设，大力发展交通商务、商贸流通产业。
(2)崂山副中心：在麦岛路以东、松岭路以西、枣儿山以南区域，形成以金融商务、财富管理、文化体育、科技研发、行政办公、旅游会展服务功能为主的城市副中心。
(3)城阳副中心：以城阳区行政服务区为轴心，正阳路与南北向城市主干路为轴线，重点完善公共服务设施和综合配套功能，形成以办公、商务、旅游、教育功能为主的城市副中心。
(4)青岛湾老城区副中心：包括中山路及火车站、邮轮母港周边地区。规划形成以文化旅游、交通集散功能为主的城市副中心，逐步搬迁行政办公职能，改善交通条件，为旅游产业的发展置换充足的用地空间，增强传统历史文化价值。
(5)辛安副中心：以黄河路为轴线，形成以科技研发、商贸物流功能为主的城市副中心。围绕山东科技大学，加快推进村庄改造，积极转移、搬迁传统制造业，实现一般制造业的转型发展，为现代服务业的发展置换用地空间，发展成为辐射带动西海岸新区产业发展转型升级的科技研发中心。文/图 城市信报/信网记者 郭振亮
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