19日，记者从青岛市教育局获悉，青岛2中、青岛华夏职教中心等8所学校向社会公布了学校管理权限清单，这意味着青岛在“一区八校”试点学校管理清单制度正式落实，政校联动清单管理模式推开。据了解，此次推行的学校管理权限清单制度，是青岛构建现代教育治理体系又一制度突破。试点学校享有原本属于教育主管部门的副校长和中层干部聘任、紧缺人才、特色人才和重点院校优秀毕业生选聘等自主权。
在全国率先开展学校立法
记者采访了解到，参加试点的“一区八校”包括市北区、青岛2中、青岛9中、青岛15中、青岛华夏职教中心、青岛19中、青岛39中、青岛电子学校、青岛商务学校。去年，市教育局在建立教育行政部门权力清单、责任清单的基础上，启动实施了学校管理权限清单制度试点。
据了解，我市以《教育法》等法律法规为依据，将学校管理的基本权限、涉及师生切身利益的事项和重大决策事项纳入清单目录。将副校长和中层干部聘任，内部机构设置，紧缺人才、特色人才和重点院校优秀毕业生选聘等，在学校依法自主办学方面具有关键作用的14个方面的管理权限下放给学校，让校长可以根据学校多样化特色发展的需要设置课程、选聘教师、配置经费等资源。青岛还利用地方立法权限，在全国率先开展学校立法工作，目前《青岛市学校管理办法》已进入政府审议阶段。
我市建立“一二三”工作方法保障清单制订质量。学校管理权限清单以“一事一单”的方式，明确了管理权限的运行轨迹，标明了每件事项的监督机构，通过学校网站向社会各界公示，强化学校内部和社会各界对办学自主权的监督。在管理权限运行上，通过分级授权、分岗设权，实现分级管理，形成对权力的制衡。
家委会参与学校管理
记者采访了解到，我市按照校长负责、党组织领导监督、民主参与的原则，全面修订校长、党组织、教代会工作规定，规范校长、党组织、教代会职权和议事规则，并在全市中小学全面推行了校务委员会制度，推动建立教代会、家委会等常态化运行机制。
目前，青岛市中小学全部建立了校务委员会，在全市中小学全部建立家长委员会的基础上，成立青岛市中小学家委会专业委员会，指导家长委员会切实发挥职能。目前青岛市的中小学家长通过班级、年级、学校三级家长委员会广泛参与到学校课程开设、学生放学后托管以及招生、食堂膳食安排和管理监督等中来。(记者王世锋)
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