青岛机关园全部公开招生 民办园政府补贴变普惠

原标题：机关园去身份全部公开招生

孩子在家门口上好幼儿园成为现实。臧磊 摄

记者从市教育局了解到，在2011到2016年新建、改扩建1029所幼儿园的基础上，2017年全市新建、改扩建幼儿园100所提供学位约2万个，2018年又新建、改扩建60所普惠性幼儿园，提供学位约1.3万个。全市通过深入推进城乡幼儿园建设，不断增加幼儿园总量，应对入园高峰;不断优化布局，推进就近入园;不断改善办园条件，助推质量提升。

“真金白银”投入学前教育

“家门口上学”是所有家长的期盼，而配套幼儿园是保障孩子方便就近入园的关键。我市出台了《青岛市城镇居住区配套幼儿园管理办法》，新增城镇居住区配套幼儿园采取划拨方式供地，由区市政府投资建设，全部办成普惠性幼儿园。以李沧区为例，2018年投资2.25亿元新建配套幼儿园7所，让3150多名市民子女进入了“家门口的好幼儿园”，极大缓解了就近入园难题。目前，青岛市幼儿园达到2137所，在园幼儿25.3万人，学前三年毛入园98.5%，学前教育普及水平位居全国同类城市前列。

在学前教育投入上，2017年青岛市各级财政学前教育投入14.96亿元，同比增长16.93%，基本建立以政府为主、家庭合理分担的学前教育成本分担机制。市本级财政每年安排专项资金1亿元左右，重点支持区市幼儿园建设、认定普惠性民办园、提高幼儿教师工资待遇等。如李沧区，从2017年以来陆续建成并交付使用了7所幼儿园，全部是独立建制的公办幼儿园。这些幼儿园分布在李沧区北部、东部和中部等学前教育资源紧缺的地段，让这些区域从“入园困难户”一步升级成“学位供给大户”，极大缓解了周边居民子女的入园需求。

“机关”幼儿园变身平民园

公办幼儿园收费亲民、质量有保障，大部分家长希望孩子能上公办幼儿园。为此，全市一方面增加公办幼儿园数量，每个镇(街道)举办一所公办中心幼儿园;通过集团化办园、公办园开分园等方式，着力扩增城区公办园，仅2017年以来各区市在城区新开办公办幼儿园51所，能容纳约1.6万名幼儿，极大缓解了“入公办园难”问题。青岛西海岸新区第一幼儿园是当地的一所优质公办幼儿园，建园初期仅能接收约180名幼儿。近年来，该园通过集团化办园改革，先后建立香江路园、怡和嘉园园、盛世江山园、长白山路园、石雀滩园等6个园区，能接收幼儿约2000名，办园规模提高了约11倍。根据青岛西海岸新区未来三年规划，该区还将建设不少于5个像青岛西海岸新区第一幼儿园这样的教育集团，新增公办幼儿园40余所。

另一方面，在公办园的招生制度上也进行了改革。通过公开招生、网上报名、电脑派位等一系列措施，使幼儿园招生更加公开公正。目前，全市所有公办幼儿园全部参与了招生改革，全部面向社会公开招生。位于市南区安徽路的一所公办幼儿园，该园建于上世纪50年代，在很长一段时间主要招收机关干部子女。通过招生改革，该所幼儿园已经由原来主要招收机关干部子女的“机关”幼儿园，彻底转变为通过“电脑派位”公平接收广大市民子女的“平民”幼儿园。

民办园政府“贴金”变普惠

受历史因素影响，长期以来部分区市、城区部分区域的幼儿园以民办幼儿园居多。因为部分民办幼儿园收费较高，“入园贵”问题日益突出。在这种情况下，我市率先建立了普惠性民办幼儿园发展制度。一方面改革投入模式，建立公共财政扶持普惠民办幼儿园制度。按照每生每年不低于2400元标准，支持民办幼儿园向市民提供普惠性服务。

另一方面，建立分类定级制度，激励普惠性民办幼儿园不断提高服务质量。统筹考虑办园条件、办园质量、保育教育成本等因素对普惠性民办幼儿园分类定级，按照等级确定收费标准、财政补助标准。市北区海贝儿幼儿园位于市北区同安路埠西花园小区内，原收费标准每月超过1000元。市北区政府补助，使该幼儿园收费降至每月880元。截至2017年底，全市普惠性民办园达150余所，提供学位约3.7万个。目前，通过公办和普惠性民办“双轮驱动”，全市80%的幼儿进入到普惠性幼儿园，基本建成了以普惠幼儿园为主体的学前教育公共服务体系，解决了“入园贵”问题。

青岛晚报/掌上青岛/青网 记者 王晓雨