2014年初市政府围绕“就业环保、医食住行、老少残困”等民生基本方面，筛选确定了10件29项市办实事,力求做到保基本、促公平、补短板、兜底线。市政府办公厅对10件实事实施了公开挂牌督办，每月调度通报市办实事进展情况，定期开展专项督查，积极邀请人大代表、政协委员、社会监督员、专家学者和市民代表等现场督查跟踪项目进度，创新开展社会第三方独立评估，力促市办实事项目按时推进。昨天，市政府副秘书长王哲通报了2014年市办实事完成情况，在各责任部门和各区市的共同努力下，10件市办实事按照年初工作计划顺利完成既定目标并取得良好成效。
■就业
新增城乡就业44.5万人
全市新增城乡就业44.5万人，完成年计划的178%;政策性扶持创业24173人，完成年计划的241.7%，发放创业补贴6891万元，发放小额贷款6.16亿元。实施新型职业农民证书培训16028人，完成年计划的106.9%;农村转移劳动力培训1.7万人，完成年计划的113.3%。市北区和城阳区2处灵活务工市场(农民工零工市场)已建成，并分别于11月初和12月底投入使用，可分别容纳2000人和3000人集中求职。
■教育
建设标准化食堂311处
全年新建、改扩建幼儿园177所，完成年计划的110.6%，提供学位3.2万个;建设标准化食堂311处，完成年计划的103.7%，惠及在校
就餐中小学生27万人。
■食安
23处农村规模化供水工程完工
全市23处农村规模化供水工程项目全部完工，惠及712个村庄，52万人。新建、改造的15处农贸(批发)市场全部完工，累计建设改造面积5.5万平方米，惠及周边居民30万人。开展食品安全定性定量检测76982批次，完成年计划的118.4%。
■环保
淘汰黄标车46229辆
全年完成燃煤锅炉废气污染治理项目60个，完成年计划的120%，实现废气污染物达标排放。淘汰黄标车46229辆，完成年计划的308.2%。更新的550辆新能源公交车
全部采购到位。
■养老
居家养老服务覆盖困难老年人
2014年，我市享受政府购买居家养老服务的困难老年人实现了城乡全覆盖，全市4832名失能和半失能的“三无”、低保老人全部享受到了政府出资购买的生活照料、康复护理、精神慰藉、法律援助、紧急救援等居家养老服务。对半失能老年人每月服务时间不少于45小时，对失能老年人每月服务时间不少于60小时，政府按照城镇每小时15元，农村每小时10元的标准给予补助。该项目的实施，标志着全市建立并形成了统一的居家养老服务规范、统一的扶持政策、统一的受益范围，体现了居家养老服务的城乡统筹，全市社会福利服务普惠性进一步扩大，有效缓解了困难老人及其家庭最现实、最迫切的生活照料等难题，提升了他们的生活质量和幸福指数。
此外，65周岁以上老年人乘坐公交车免费政策已于5月1日起正式实施，惠及全市90余万老年人。建立了80周岁以上低保老年人高龄津贴制度，已为8669名低保老人发放津贴1000余万元。
■医疗
4处院前急救站全部并网运行
今年，城乡居民基本医保财政补助标准由每人每年300元提高到不低于340元，惠及全市参保(参合)居民512万人。
依托市南区、市北区、李沧区和崂山区内的医疗机构，增设4个院前急救站，使得市区内的院前急救站达到25个。8月份，市卫生计生委、市财政局联合印发了《青岛市完善院前急救服务体系实施方案》，确定了新增站点所需救护车辆、车载设备、急救通讯设备由市财政支出并通过招标采购统一配置，明确了院前急救站补助标准及办法，对现有挂靠站点按照156元/车次补助，对新增站点按照324元/车次补助，在省内率先建立了急救网络医院院前急救运行补偿长效机制。自12月份开始，新增挂靠市立医院、市第八人民医院、市中心医院和青岛山大齐鲁医院的4处院前急救站已全部并网运行，院前急救服务体系得到进一步完善。
■住房
公租房房源占比超过七成
2014年，市办实事确定的保障性住房开工建设任务为13000套。截至目前，市区已开工项目47个、房源13397套，占目标任务的103.1%。
2014年我市在保障性住房建设工作中主要有三大突破：一是房源结构实现新突破，进一步优化保障房房源结构，大力发展公共租赁住房。全年共开工建设公共租赁住房9684套，占开工房源总量的72%，公共租赁房房源占比超过七成，再创历史新高。二是工作思路实现新突破，针对全年大部
分项目规模小、分布散、制约因素多、前期进展慢、如期开工难的实际情况，重点加快推进规模较大的项目，优化整合规模较小的配建房源，确保完成年度目标。三是基本建成保障性住房数量实现新突破。在全力推动今年项目开工的同时，狠抓往年已开工项目的施工进度，截至目前，全市已基本建成保障性住房项目24个、房源13432套，占目标任务的167%，同比提高53%。
在棚户区改造方面，2014年共修缮改造农村危房3000户，截至11月底，改造已全部完成，并通过了检查验收。此外，在主城区棚户区改造方面，11个项目惠及居民7665户，完成年计划的109.5%。整治的20个片区楼院楼体全部竣工，累计立面整治65.5万平方米，屋面整治11.8万平方米，地面整治22.1万平方米，地下管网改造2.6万余米，违章建筑拆除1.7万平方米，增绿补绿28.9万平方米，惠及居民2.7万户。市区新增供热面积550.6万平方米，完成年计划的110.1%，市区集中供热普及率达到80%，惠及居民6.3万户。
■治污
河道污染得到初步治理
全市推进李村河、张村河下游综合整治工程，河道污染得到初步治理。累计清淤117万立方米;整治护岸10.2公里;建设截污渠8.6公里、污水压力管1.5公里、雨水调蓄池工程1万立方米;完成拦蓄水坝14座，李村河入海口挡潮闸开工建设。
全年实施城区污水直排口整治项目237处，完成年计划的158%。新建、改造排水管网115.4公里，完成年计划的115.4%。娄山河污水处理厂改扩建项目于9月份开工建设，已完成投资约2400万元，占土建工程投资的20%;李村河污水处理厂改扩建项目于11月份开
工建设，已完成投资约1000万元，占土建工程投资的12%。
■低保
发放低保金6.8亿元
4月1日起，城市低保标准由每人每月540元提高到600元，农村低保标准由每人每年3420元提高到4200元，已为15.1万名低保对象发放低保金6.8亿元。
■助残
1810名残疾少年儿童获康复救助
建立了就业年龄段重度残疾人护理补贴制度，已为全市1.9万余名符合条件的残疾人发放护理补贴资金1100余万元。印发了做好0-15岁残疾儿童少年康复救助工作的通知，已为1810名残疾少年儿童进行了康复救助，拨付救助资金2780余万元。
本版撰稿 记者 于顺
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