10月21日，记者从市规划局了解到，该局公布了部分违法的建设工程项目，其中新海园米罗湾临时工棚违法建设行为正在按程序进行处罚，开发商在“恒易慧心园”、“大陆馨园”及“18号公馆”之间建起的“围墙钉子户”已经被贴上限期整改通知书。此外，市规划局还公布了部分拆迁改造的项目，宁化路22号片区已列入危旧房改造计划，预计将从明年开始分期分批实施拆迁。
新海园米罗湾临时工棚属违法
“新海园米罗湾项目临时工棚未按审批图纸施工紧压宾川路学校地界进行违法建设，因与学校地形高差较大(比学校操场高4米)，存在严重安全隐患。开发商名目张胆地干违章，难道只批不管吗，如果所谓临时建筑不拆除，规划后期可否办理验收手续?我们强烈建议在违法建筑拆除之前，暂停新海园米罗湾小区所有规划审批手续，至少不得办理规划验收手续，占压二期用地建设服务三期的工棚合理吗?也请规划部门持续监督，直到问题解决。”针对违法建筑的问题，市民反映说。
对此，市规划局副局长李志鹏介绍说：“依照相关法规要求，临时工棚建设必须办理规划审批手续，建设单位应当按照审批要求进行建设，对不符合规划审批要求建设的临时建筑由城管执法部门依法查处;临时工棚必须在规划验收之前拆除，否则不予规划验收合格。新海园米罗湾临时工棚虽然取得了规划审批手续，但未按审批要求进行建设，属违法建设行为。
对此情况市规划局已函告城市管理执法部门，经了解执法部门正在按程序进行处罚。下一步，待违法建设行为依法查处后，市规划局将依法按程序办理规划验收手续。”
“18号公馆”小区开发商成“围墙钉子户”
“我是辽阳东路18号公馆业主，我们的小区和隔壁的慧心园小区的一堵围墙把我们的消防通道堵死了，致使我们小区无法消防验收和综合验收，本来5月30号交房，可现在遥遥无期。这堵墙的根源出现就在规划局，请问这围墙到底怎么处理?”
李志鹏回复说：“经落实，恒易慧心园、大陆馨园及18号公馆为统一规划、分期实施的项目。2009年8月，市规划局核发青岛大陆嘉园置业有限公司‘恒易慧心园’(规划审批的建设名称为大陆嘉园)的《建设工程规划许可证》时，明确要求小区不得封闭，保证规划的完整性，房屋销售过程中应告知购房人与相邻地块的规划情况，不得隐瞒或虚构规划审批情况进行欺诈销售。2012年7月市规划局对恒易慧心园小区进行竣工验收时发现，开发企业擅自在已建成的恒易慧心园小区与正在施工的大陆馨园及18号公馆间设置了围墙，市规划局要求其拆除围墙后验收。开发企业反映，考虑到相邻的大陆馨园、18号公馆项目正在施工，为保障恒易慧心园小区业主的人身安全，防止发生坠落等安全事故擅自设置了围墙，开发企业书面承诺待相邻建设项目竣工后，自行将围墙拆除。市规划局研究后认为，开发企业着眼安全提出的理由较合理，同意暂时保留现状围墙。目前相邻的大陆馨园及18号公馆小区已竣工，开发企业应履行承诺，自行拆除围墙，但开发企业以种种理由不履行承诺。
对此市规划局已向开发企业送达限期整改通知书，并函告崂山区执法部门。据了解，根据区执法部门的工作部署，前段时间已在小区内张贴通告，告知全体业主有关情况，并将尽快推动围墙拆除的执法工作。”
东城水岸拆除违法建筑可验收
此外，在东城水岸小区的房产证问题上，记者了解到，依据批准的规划，项目用地内西南角为绿地及停车场(现状为商业、办公建筑)。目前，市规划局已告知建设单位及李沧区政府综合执法部门，尽快拆除现状建筑并按规划审批图纸完善小区建设，市规划局将依法按程序办理规划验收手续。虎山花苑B区项目为东大村旧村改造安置用房，目前市规划局正在办理该项目规划验收手续。问题中涉及的规划变更问题，市规划局已进行社会公示征求周边居民意见。市规划局将充分考虑群众意见，依法按程序做好后续的综合验收等规划服务工作。
据介绍，目前，市规划局对建设项目规划指标管理实行指标抽查制度和责任追究制度，按照国家及市规划局有关规定，建设单位、设计单位应诚实守信，对项目规划指标计算严格把关，如实填报，并对其真实性出具承诺承担相应法律责任，不得擅自改变规划设计条件通知书确定的规划条件。市规划局将不定期对建设项目进行指标抽查审核，对抽查中发现的指标弄虚作假行为，将予以通报，责令其限期改正;情节严重的，将依法撤销行政许可，并通过相关主管部门，严厉追究其法律责任。
根据《中华人民共和国城乡规划法》有关规定，修改控制性详细规划的，组织编制机关应当对修改的必要性进行论证，征求规划地段内利害关系人的意见，并向原审批机关提出专题报告，经原审批机关同意后，方可编制修改方案。修改后的控制性详细规划，应当依照法定审批程序报批。控制性详细规划修改涉及城市总体规划、镇总体规划的强制性内容的，应当先修改总体规划。国土部门协议确定的土地用途应当与规划用途一致。不一致时，土地用途应当以政府最终批复的土地用途为准 。对历史遗留的具体建设项目还要根据实际情况进行具体研究确定。
宁化路22号片区明年分期分批拆迁
记者了解到，市规划局还公布了部分规划改造的拆迁项目，其中，平安路39号，经向市北区政府有关部门了解，平安路39号1、2、3号楼已列入危旧房改造计划，但未列入市北区2015年拆迁改造计划。按照市政府对主城区危旧房改造的工作部署及相关职能分工，危旧房改造的前期运作主体为各区政府，可就房屋征收等具体问题咨询市北区开发建设局。
杭州路7号已列入危旧房改造计划，但未列入市北区2015年拆迁改造计划。宁化路22号片区已列入危旧房改造计划，预计将从明年开始分期分批实施拆迁。杭州路7号已列入危旧房改造计划，但未列入市北区2015年拆迁改造计划。东李花园18号楼占压巨峰路规划道路红、绿线。经了解区政府前期已将其纳入拆迁范围，具体情况可咨询区政府有关部门。此外，在道路及绿化方面，枣山路是岛城一条东西向城市主干道，规划红线宽度为40米。目前市规划局已办理相关规划手续。据了解李沧区政府正在积极推进项目建设进程。依据有关规划，李沧区虎山公园规划用地性质为绿地。经了解，区政府计划明年启动虎山公园整治方案论证工作，具体情况请咨询李沧区政府相关部门。
未来五年名城保护完成规划
在历史文化名城规划保护方面，大学路是岛城历史文化风貌保存较好的代表性街道，根据《青岛历史文化名城保护规划(2011-2020)》，大学路周边区域在历史文化街区保护范围内，应保护原有的历史风貌、道路格局和建筑特色，严禁大拆大建，严格控制建设活动。目前，《青岛历史文化名城保护规划(2011-2020)》已完成规划编制成果，正在按程序上报审批，待正式批复后将向社会公布，同步岛城正在组织编制历史文化街区的控制性详细规划，计划今年完成规划成果，按程序组织进行社会公示，请您继续关注老城区保护工作。
此外，万字会旧址位于青岛市鱼山路37号(大学路7号)，是全国重点文保单位，被划为八关山历史文化街区范围内。
市规划局、市文物局及产权单位青岛市房产经营公司已经制定了完善的保护、修缮计划，预计于今年下半年开始进行原样保养维护。两湖会馆位于大学路54号，属于信号山文化街区，已列入岛城历史优秀建筑名录。原来两湖会馆附设小学，主要招收在青居住的两湖人士的子女。后来，这里改为一所私立小学，现在为大学路小学。会馆建筑现状仍作为大学路小学校舍使用，现状保存较好。该建筑规划要求采用修缮的保护方式，不改变建筑外部与内部的布局和设施，进行安全加固、原样维修、重点修复。
城市信报/信网记者 郭振亮
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