嘉定山社区内的阶梯,已为老人加装扶手。
又到重阳,老有所养再次成为媒体和社会关注的焦点,并且今年人们把焦点从机构养老逐渐转移到覆盖人群更多、市场更弱的居家养老,其中对适老化改造的可行性、市场前景、社会意义的探讨尤甚。此前北京市推出“养十条”加强适老化改造(所谓适老化改造,简而言之,就是指通过改造家庭环境、设施以及配备器具,来增强老人居家生活的安全性、便利性)。一度让人们认为适老化改造是居家养老可行性道路之一。而对于青岛,这是关乎九成多老年人的市场。记者日前调查发现,岛城适老化改造市场空白巨大,一些相关行业包括政府部门也在做着尝试和努力,未来适老化改造逐渐被家庭和社会所接受也将成为趋势。
适老化改造需求大缺口大
今年,国内许多地市已经开始大力推广适老化改造。北京市今年对5000户老人家庭进行了适老化改造,实施老旧小区无障碍改造计划,出台政策支持社会力量对社区和居家设施进行适老化改造。合肥市今年则在多个试点小区进行改造,如修设轮椅专用道,试点物联网应用,老人定位求助、老人跌倒自动检测等多项服务,成为居家老人的“安全卫士”。成都则启动了部分社区的适老化改造试点工作,首批试点改造在20户经济困难、失能、失独的困难老年人家中进行。由成都市福利行业协会联合社会企业,与社会组织一起,重点对客厅、浴室、卧室三个区域进行改造。
记者了解到,国外一些发达国家在很多年以前就将适老化设计作为普通住宅建设的通则和标准,所有住宅都要按照这样的通则和标准来建设。例如日本,普通房屋的马桶、浴缸、楼梯、走廊、入户(玄关)和屋外阶梯旁,全部都要加装扶手,室内布局则考虑到了轮椅使用的便利性。
今年2月,山东省政府办公厅下发了《山东省养老服务业转型升级实施方案》,方案指出,要突出居家养老,推进社区居家养老一体发展,健全以企业和社会组织为主体、社区为纽带、信息平台为手段、满足老年人各种养老服务需求的社区居家养老服务网络。据市民政局相关负责人介绍,虽然本市目前没有统一的适老化改造标准和相关建筑改造机构,但根据“十三五”规划要求和落实方案发展居家养老事业的前提下,本市将在适老化改造上有所行动。
据悉,青岛市2015年底老年人口已达163万,预计到2020年老年人口将达200万,是全国老龄化程度较高的城市之一。据青岛市民政局调查,青岛的养老需求市场分布也是呈现“9064”格局,即90%以上老人居家养老,6%的老人在社区养老,4%的老人入住机构养老。如此庞大的居家养老人数,加上我国传统居家养老观念根深蒂固,也让推进家居适老化改造成为大势所趋。
专业适老化改造市场几乎空白
青岛市场没有统一、科学的适老化改造装修方案。10月8日,记者针对居家适老化改造,电话采访了本市多家装修公司,得到了几乎一致的答案:“目前尚没有类似方案,但可以根据用户需求,进行装修方案调整。”
记者采访发现,像东方家园、美宝、东易日盛等装修装饰公司,均可以根据客户要求进行较低层次的适老化改造,比如在洗手间、过道等位置加装扶手,洗手间地面防滑处理等改造是可以做到的,不过最终采用的用户并不多。
根据某装修公司销售人员介绍,这些简单的适老化改造,都是在已有装修装饰方案的基础上,根据用户要求增添的内容,属于“你让我怎么装,我就可以怎么装”的类型,因为是建立在原有的装修方案之上,其价格也要相应有提高,加上现在青岛大部分购房的是年轻人,并不会考虑长远计划,导致最终采用的用户并不多。就目前来看,因为缺乏标准和科学指导,青岛市场上的装修装饰公司,都没有一个专门为老年人家居适老化改造而推出的装修方案,老年人专用的感应式家居、卫生间呼叫器、电动轮椅等器械并不多见。
同时,市场上一些适老化家居产品也有着价格偏高的问题,动辄要价数千元、上万元,高昂的价格让普通家庭望而却步。居民也对适老化改造的概念和意义认识模糊。不知道该如何根据住宅情况进行改造,对于“怎么改”、“改什么”居民也急需一个较为科学的意见或方案作为指导。
“安保+养老”将在全市推行
面对家居适老化改造的进一步推广,本市多个街道社区和养老机构都已经进行了积极尝试和探索。
近年来,全市不少社区的台阶处都开辟了无障碍通道和加装了扶手,以市北区海伦路街道为例,自2015年起,社区从党组织服务群众专项经费中先后拿出6万余元,为老年人居住相对集中的楼院安装楼梯扶手30余处,合计超过500米,今年起每年还将增加老年人服务设施建设。
在本市适老化改造推广中,互联网+养老模式则显得尤为突出。据悉,由青岛百姓人家居家养老服务中心联合青岛移动公司,结合网络终端技术推出的“安保+养老”服务项目目前正在市北区100多户老人家中进行试点测试,反馈良好。青岛百姓人家居家养老服务中心负责人表示:“‘安保+养老’项目能够让子女通过手机APP,随时随地与家中摄像头进行连接,查看老人状态、与老人进行交流。这款摄像头设备具备录像、截图、互动的功能。最重要的是,摄像头不仅与子女手机APP相连,还与百姓人家居家养老服务中心、社区日间照料中心等相关服务机构相联,让服务机构也能了解老人的健康状况,随时与家人取得联系和提供更好的服务。”
据了解,通过试点期间的良好反馈,下一步,“安保+养老”项目将正式在全市推行,同时,青岛百姓人养老服务中心联合青岛移动公司还将专门推出项目专用电话花费套餐,子女只需要办理套餐,每月交纳一部分电话费,就可以免费纳入“安保+养老”系统。
适老化改造5年后或迎市场井喷
青岛市适老化改造的市场发展相对薄弱,而山东同圆设计集团已经开始有所行动了,该公司医养健康事业部研发中心主任王晓航介绍,对于适老化改造他们公司早就注意到了这个市场缺口,并做了一系列的调研,也有一些成功案例。
“适老化改造的市场是有的,大家有需求。”王晓航说,适老化改造市场的崛起取决于80岁以上老人比例的增多。如今老龄化社会来临,但大部分老人的观念上还没有这么高的要求,并且大部分老人还能行动自如,刚需市场还没有建立起来。“再过五年左右这个市场或许会井喷。”她说,大部分老人还是比较倾向于居家养老,这为适老化改造提供了前提条件,只要在家里花一两万元钱做做改造,就能满足日常养老需要,老人肯定会选择。
家庭的适老化改造,要跟社区的照护功能的加强相配套,这是因为老人行动不便,如果社区照护跟上了,只需要把家里改改,就可以实现跟机构养老相似的养老功能,但如果社区照护跟不上,老人的吃饭、日常护理等问题无法解决,更多的老人还是会选择到机构养老。居家养老是一个系统工程,适老化改造是其中重要的一项内容,是居家养老硬件的保障;它还需要软性的配套,包括上门护理服务、餐饮、疾病预防等。
而这就需要相关部门出面,从顶层设计上出发推动起来会更加迅速,而不仅是靠民间自发形成的机制。王晓航说,顶层设计的社会意义还在于,现在超九成的养老是居家养老,而此前相关部门的关注点多集中在机构养老,这是最迫切需要解决的问题;而当养老发展到一定阶段,占绝大多数的居家养老也应受到关注,因为投入少、见效快。
文/图 半岛记者 李峰 李晓哲
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