青岛市粮食局2018年上半年工作总结

信网8月9日讯 上半年以来，在市委、市政府的正确领导下，市粮食局认真贯彻落实市委“一三三五”工作思路，扎实履行粮食部门职责，加快推进粮食供给侧结构性改革和新旧动能转换，切实保障粮食安全，为青岛经济持续健康发展贡献力量。

一、上半年主要工作完成情况

(一)认真贯彻习近平总书记视察山东视察青岛重要讲话精神和市委市政府工作要求。根据市委市政府和各级粮食部门工作要求，粮食系统认真制定贯彻落实文件，层层抓好学习传达，逐级抓好落实。依托党委理论中心组学习平台，组织编发学习资料6期，组织党委中心组学习14次。同时结合青岛粮食工作实际，研究提出“八项贯彻措施”，着力落实粮食安全省长责任制，大力推进粮食供给侧结构性改革，推进粮食行业新旧动能转换，加快粮食产业经济发展，确保中央省市委工作部署落地生根、开花结果。

(二)推进粮食安全“三大体系”建设。一是推进粮食储备体系建设。强化基础建设，在全面消除危仓老库、推进智能升级的基础上，推广内环流科学储粮技术，进一步提高科技储粮水平。强化机制建设，出台市级储备粮油储存轮换管理办法，夯实管理基础。加强储备粮轮换管理，落实新增1000吨大米储备，储备小麦轮换出库4.86万吨，占计划的72.6%，采购入库5.46万吨，占计划的81.6%，圆满完成3218吨储备稻谷轮换出库任务，确保地方粮食储备体系设施更加完善、规模更加适当、管理更加规范、储粮更加科学;二是推进粮食质量安全监管体系建设。进一步落实检测仪器设备资金，提升市粮油质量检测中心能力水平。加强县级质检机构建设, 争取国家财政投入，在3个产粮市区建设粮食质量检测站。强化粮食质量监管，储备粮、军供用粮、应急加工企业监测160批次，放心粮油和市场监测2576批次，基本实现了全市检测机构成网络、检测范围全覆盖、监管无盲区。三是推进粮食应急供应体系建设。修改粮食应急预案，加强粮食配送能力建设，进一步完善粮食应急供应网点建设，全市已建成10个粮食应急配送中心、15个主食配送中心、1个放心粮油配送中心，已认定放心粮油示范店192家、粮食应急供应网点356家。加强应急供应网点粮油质量监管，抽检面35%。目前我市粮食应急供应体系布局更加合理、设施更加完备、运转更加高效、保障更加有力。

(三)推进优质粮食工程，加快新旧动能转换。一是推进了粮食产后服务中心建设。启动实施15个粮食产后服务中心项目，总投资3338万元，已完成投资1700余万元，占计划的51%，预计今年10月底完成，项目建成后可实现粮食产后服务能力66万吨。推进农户科学储粮专项建设，在全市发放了4000个小粮仓，实现藏粮于民、科学储粮的目标;二是推进了中国好粮油行动。抓好中国好粮油示范县和示范企业建设，完成了中国好粮油企业第三方绩效评价，累计完成投资1100万元，占投资额的36%。目前正积极打造示范企业和优秀粮油品牌，让更多绿色健康的中国好粮油食品走进市场;三是推进基层检测机构建设。完成莱西、胶州、平度质检站统一招标工作，推进西海岸新区、即墨区落实质检站建设项目。

(四)加快粮食产业发展，深化粮食供给侧结构性改革。一是完成了全市粮食产业发展规划。立足新发展理念，出台了《青岛市人民政府办公厅关于加快建设粮食产业经济强市的实施意见》，对粮食产业经济发展作出了规划部署;二是抓好粮食产业项目储备。建立了22个粮食项目储备库，包括7个粮食安全保障调控和应急设施项目、12个优质粮食工程项目、2个粮食经济新旧动能转换项目、1个军供保障基地项目;三是深化国有粮食企业改革。推进20家国有粮食企业监管改革工作，进一步增强国企活力，助力粮食产业经济发展;四是积极培育粮食品牌。坚持以品牌培育促进产业发展，目前全市共创建中国驰名商标4个、省著名商标7个，创建全国粮油示范企业6家。

(五)抓粮食收购和依法管粮，切实保障改善民生。一是夏粮收购成效明显。全市设置夏粮固定收购库点76个，流动收购点31个，腾空仓容62万吨，准备各类设备1169台，培训收购人员543人次，协调农发行落实资金18.1亿元，目前全市共收购夏粮30万吨;二是推进粮食放管服改革。制订了《粮食执法事项清单》《执法事项记录清单》，落实国务院 “最多跑一次”改革要求。推进粮食信用体系建设，落实胶州、西海岸新区企业信用试点工作;三是强化粮食流通监管。畅通12325粮食热线，方便群众解决问题。加强粮食收购资格核查，对全市162家粮食收购市场主体核准155家、核销7家。开展粮食收购秩序和质量专项检查，检查企业33家，抽查样品 98批次。

(六)推进军民融合，切实保障军粮供应。推进青岛军供成品粮油储备、应急保障、军粮供应、放心粮油、主食产业化“五位一体”军民融合发展，创建全天候军供应急保障体系。规范军粮管理，严格质量管理，开展军粮质量大检查活动。坚持义务送粮，圆满完成了驻青部队军粮供应，部队满意率100%。

(七)抓好粮食流通“十三五”规划中期评估，夯实粮食安全基础。积极推进粮食流通“十三五”规划中期评估工作，全市危仓老库维修改造、粮库智能化升级、粮食仓储物流、粮食质量检验监测体系、粮食产后服务中心、农户科学储粮、“中国好粮油”行动、粮食应急供应体系建设、主食产业化发展等重大工程项目进展顺利，目前已完成建设项目90个，完成78%。

(八)抓好粮食行业管理，服务保障上合青岛峰会。一是抓好安全生产。全面落实安全生产主体责任，深入开展粮食行业安全生产综合整治行动，排查风险点106个，制定管控措施162项，出动检查人员283人次，检查单位135家，排查发现隐患232起，下达隐患整改通知书62份，隐患整改率100%;二是抓好社会稳定工作。实施领导包案制度，共接访32起77人次，办理网上交办来访24件、来信1件、完成中央第七巡视组交办信访案件1件。

(九)加强粮食部门建设。一是加强党的建设。落实党建工作责任制，完善党建工作问题、任务和责任清单，强化所属党组织政治意识，强化系统干部职工思想稳定。开展“大学习、大调研、大改进”活动和转型发展大讨论，举办学习研讨会15场次，确定调研课题27 个，查摆问题37个，已整改问题27个。形成大讨论优秀征文18篇，优秀计策18个;二是推进党风廉政建设。落实党风廉政建设党委主体责任和监督责任，积极适应纪检体制改革，探索机关纪委职能新模式;三是抓好精神文明建设。开展省级文明单位创建活动，局直单位省级文明单位覆盖率100%。密切联系群众，参加行风在线1次，网络在线问政2次，主动公开信息125条，解决群众问题79个。在粮食系统弘扬劳模精神，培养省、市劳模3人。开展冬送温暖、夏送清凉、群众性安全生产等活动， 2个单位获全市安康杯竞赛活动优胜单位称号。

二、存在问题及下半年工作打算

存在问题：一是粮食产业缺乏龙头企业，粮食产业经济增长点不多。二是在当前转型发展形势下，前瞻性研究不够。当前国家推进供给侧结构性改革和新旧动能转换，对如何抓住机遇，推进好粮食转型升级研究不够，缺乏规划。三是粮食系统人才队伍老化，缺乏专业人才和年轻干部，不利于粮食事业发展。

下半年，市粮食局将按照市委市政府要求，坚持以学习贯彻习近平总书记视察山东视察青岛讲话精神为指导，全面落实国家粮食安全战略，落实粮食安全省长责任制;坚持以改革创新为推动，推进粮食供给侧结构性改革、国有企业改革，切实加快粮食新旧动能转换;坚持以粮食重点工作为突破，在全市推进粮食安全“三大体系”建设，加强粮食收购和粮食流通监管，加快优质粮油工程建设，深入推进军民融合发展，大力发展粮食产业经济，抓好粮食行业安全生产，切实保障青岛粮食安全，为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力做出应有贡献。