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2020 10/21 10:25
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青岛日报
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小区换热站选址建设难 多方利益冲突影响协调力度

原标题:如何破解小区换热站选址建设之困

编者按

随着天气转冷,小区换热站的选址和建设问题再一次成为舆论焦点。近日,许多网民通过本报观海新闻“直通12345”平台反映有关小区换热站的“那些事”。

换热站就好比“变压器”,将供热企业生产出的高温高压水降温降压,再供应到居民家中。换热站选址后,需经规划、建设等部门批准,还要由环保部门对噪音等问题进行环评,确保不扰民。但记者调查发现,换热站选址和建设可谓障碍重重。对于一些尚未集中供热改造的“孤岛小区”,此前主要受限于热源缺乏、管网不到位等诸多因素,但随着供暖管网日渐完备,换热站选址逐渐成为老旧小区实现集中供暖最大的拦路虎。而对于新建小区来说,规划后如何合理使用、如何保障不扰民也是必须解决的重要课题。如何有效解决换热站选址和建设难题,让百姓过一个温暖的冬天,本报记者实地探访相关小区,并邀请相关职能部门和专家共同探讨解决之道。

记者探访

探访一:

配套换热站迟迟未建

“我在这个小区买房,就是看好了他们的集中供热,买房时承诺入住当年就能供热,直到现在开发商连换热站也没建好,算上今年,我们小区已经3年没能供热了。”2017年,马先生在胶州市购买了扬州西路晟高领御小区2期的新房,2018年4月交房入住,至今未供热。

“小区要供热,首先要有热源,然后得有换热站,我们小区热源没问题,但一直没建换热站,入住两年半了,居民入冬后只能靠空调、电暖气和电褥子取暖。”马先生说,看着其他小区已经开始交今冬的供暖费了,自己小区仍然没供热的迹象,居民们只好打电话向主管部门投诉。“前几天一家供热企业给我来电话,明确答复,导致未供热的原因是小区开发商没有向供热单位提交供热申请。”马先生说,归根结底还是因为换热站没建成。

眼看着今年小区的集中供热又赶不上了,马先生再次给开发商打电话。开发商告诉马先生:小区的换热站尚未建好。“换热站是我们这个小区的配套建设,开发商只管把居民楼建好出售,关乎居民冬季取暖的换热站却迟迟不动工,影响了居民正常生活。”马先生说,居民对此意见很大,但又不知道去哪说理。

探访二:

换热站选址难落地

“我们小区大约有400户居民,1995年建成入住后一直没有集中供热。最初是因为没有热源,去年热源和业主入住人数都达标了,开始申请供热,钱都交了,但因为换热站选址出现问题,交的钱又退了回来。今年开春,居民再次申请,平度市城建局告诉我们去找街道,街道说他们不管,又让我们去找城建局,如此辗转多次。家住平度市同和街道东小区的丁女士告诉记者,因为换热站的选址,他们小区今年的供热又落空了。

丁女士介绍说,同和东小区15年前入住时,周边热源不足,没有配套集中供热,随着近几年热源厂和管网建设,他们小区已经达到供热条件。考虑到同和东小区和相邻的秀月佳苑小区可以共用一个供热站,城建部门认为可以在其中一个小区建站,同时给两个小区供热。最初,两个小区都有居民不同意在自己小区建供热站,认为占用本小区的空间,给其他小区供热,是侵占了本小区居民的公共利益。在双方居民代表的多次劝说下,这部分居民最终达成一致,供热站选址落在同和东小区的小广场上。

“按照城建局的要求,换热站选址必须要由街道牵头,向所在小区居民公示征求意见。但同和街道拖了近半年,也没张贴公示通知。直到9月底,小区才贴出一张以物业公司名义出具的换热站选址公示。”丁女士说,城建局工作人员明确表示,物业公司的换热站选址公示不具备法律效力,主管部门只认可街道方面的公示结果。丁女士找到街道,要求政府部门尽快公示,以便换热站能在入冬前开工建设,但同和街道均未就此事给予答复。[来源:青岛日报 编辑:光影]

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