青岛街头已鲜见共享电动车 数千辆“沉睡”在废旧厂区

焦点

政策赶不上技术更新速度共享电动车“瓶颈”难突破

采访中记者了解到,2017年,交通运输部等10部门联合出台《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》,提出“不鼓励发展互联网租赁电动自行车”,主要有骑行安全、火灾隐患、电池污染、城市管理等方面因素。指导意见建议各地审慎对待租赁电动自行车,有发展意向的,要深入研究论证,充分听取各方意见,完善配套政策制度,依法依规加强管理,防范各类问题特别是安全问题。

记者检索发现,在各地出台的有关共享电动车的政策中,很多都是依据了这一指导意见。

不过,一位业内人士介绍,近几年来这一指导意见并没有更新,而几年间共享电动车行业发展较快,一些本来需要格外关注的问题,在现有技术水平下,解决起来并非难事,但在现实操作中,一些问题解决起来并非一帆风顺,共享电动车行业发展也遇到了“瓶颈”。

“根据国家规定,电动车是必须要挂牌的,但是车管部门不接受企业挂牌,只接受个人挂牌。我们希望给车辆挂上牌,但是有的地方车管部门不接。”一位不愿具名的业内人士介绍,对于人们关注的骑行安全等问题,根据2019年出台的电动车新国家标准,要求电动车车身不超过55公斤,最高时速25公里,目前市面上几家头部共享单车企业的产品都符合这一标准。

“公司还开发了一款智能头盔,和新型的电动车适配,丢失的概率也小了很多,目前在宁波、杭州和合肥都有上线。”这位业内人士表示,此外,包括锂电池、脚踏板和前后灯等,都已符合新的国家标准。

监管

“不允许、不建议、不鼓励”各个区市主管部门态度一致

公开资料显示,目前岛城各个区市的主管部门对共享电动车的态度趋于一致,即“不允许”“不建议”或“不鼓励”共享电动车在当地投放和运营。

其中,西海岸新区回应称,虽然互联网租赁自行车为部分市民出行带来一定程度的便捷,但自行车停放、管理对城市安全秩序管理带来较大影响。若共享电动车投放到市区,在共享单车问题之上,必然会产生更多新问题,如企业跟风投放,恶性竞争造成街面混乱;导致车行道路更加拥堵、交通事故多发;驾驶人未经培训违反交通规则,存在人身安全隐患;此外,还存在车辆充电及电瓶火灾隐患、盗窃损毁车辆治安隐患、乱停乱放的邻里矛盾纠纷隐患等。鉴于共享电动车存在较大安全隐患等弊端,不利于城市健康有序发展,初步确定暂不允许在西海岸新区投放共享电动车。

平度市综合执法局、交通运输局、城乡建设局在回应网友有关共享电动车投放问题时表示,共享单车和共享电动车存在使用率低的问题,因市场需求不足导致企业经营出现困难,难以持续发展,将造成车辆沿路摆放混乱的现象,影响市容秩序,带来诸多社会管理问题。因此,不建议在平度市投入使用共享单车和共享电动车。

城阳区相关部门回应称,根据青岛市深化出租汽车行业改革工作领导小组有关会议部署,按照《国务院安委会办公室关于开展电动自行车消防安全综合治理工作的通知》和《关于加强电动自行车国家标准实施监督的意见》以及市交通局要求,城阳区综合执法局协调督促各单车企业对各自的互联网租赁电动自行车进行清理回收。

胶州市交通运输局表示,胶州市从未引进哈啰共享电动车,市区停放的哈啰电动车属企业私自违规投放,针对这种情况已多次约谈哈啰电动车胶州运营负责人并且根据青岛市相关文件,胶州市不鼓励发展互联网租赁共享电动车,并要求企业自行清理。

行业

希望借鉴其他城市先例纳入公共交通管理系统

我们从2017年就入驻青岛,在城阳、即墨这些地方积累了大量的用户,电动车当时刚来的时候,实际上是给青岛市民提供了一种又省力、又省时的环保出行方式。”卓泽群告诉记者,今年4、5月份,他们做的工作就是提前通知用户可能要停止运营,有用户购买了年卡,不能运营就需要给用户退费。

“其实解释下来发现用户需求还是很大的,附近只要有共享电动车,用户为了省力,可能就不会选择骑共享单车;如果有共享单车,短途的话可能就不会选择去挤公交。”卓泽群认为,共享单车和共享电动车的出现,实际上是给城市缓解了一部分交通压力。

“后续我们希望能跟主管部门沟通,青岛的环境非常适合(发展共享电动车)。首先用户基数比较大,再者青岛的路面是有一些上下坡的,骑自行车可能会比较累,电动车相对来说就很适合。”

卓泽群希望通过与相关部门的沟通,做一些管理政策的创新,比如车辆管理、安全管理,如何与交警部门配合,约束一些人的不规范骑行行为。

此外,卓泽群介绍,昆明、厦门等南方城市都已经把共享电动车纳入公共交通管理系统。“这是有先例的,也有可以借鉴的地方。”他说,“我们希望共享电动车能有机地融入城市公共交通。”[来源：半岛都市报 编辑：光影]