青岛出台旅游品质提升三年攻坚行动方案 到2024年跻身国内一流水平

提升旅游景区内涵品质

旅游景区是旅游目的地的核心吸引物，旅游景区品质的提升，是全域旅游品质提升的基础和关键。

青岛将按照5A级旅游景区标准打造青岛老城。坚持历史城区保护更新、世界文化遗产申报、5A级旅游景区争创一体推进，深挖青岛老城文化内涵，丰富人文景观、健全旅游配套、优化旅游服务，推动青岛老城列入中国世界文化遗产预备名单、5A级旅游景区创建名单。其中，中山路片区要打造文化旅游新热点，市南区在发言中明确，明年将为市民游客呈现5A级标准的上街里文创旅游园区。

丰富景区内涵。攻坚行动要求，深入挖掘和阐释旅游资源文化内涵，打造更多体现人文精神的旅游精品。尤其是持续提升崂山景区文化内涵，高水平建设崂山优秀传统文化传承发展片区。崂山区提出，加快建设山海特色的世界旅游度假目的地，加快崂山世界级旅游景区建设，深化“上山下海”战略，建设山顶环线、山下“最美滨海公路”，丰富“太清—奥帆”等海上新航线，提速配套设施建设。

提升景区品质。全面改善景区设施，支持景区改造游步道、索道栈道、观景平台、廊亭椅凳、标识系统、停车场、游客中心等基础设施。开展景区达标提升行动，实行3A级及以下旅游景区等级评定动态管理。加快推进奥帆海洋文化旅游区创建5A级旅游景区，新创建4A级旅游景区5家以上，持续提升琅琊台、毛公山等旅游景区品质。打造“最美滨海旅游风景道”“最美海岸线”“最美步行道”“最美海水浴场”，培育一批“网红打卡点”。

发展智慧景区。建设“一部手机游青岛”平台，综合利用物联网、大数据、人工智能等技术，推出集预约购票、信息查询、在线咨询、投诉举报、典型曝光等功能于一体的“吃住行游购娱”一站式服务平台。鼓励景区开发数字化体验产品，发展沉浸式互动体验、虚拟展示等新型旅游服务。推动4A级及以上旅游景区建设网上分时预约系统、视频监控系统。

根据攻坚行动推进计划完成期限，2023年5月，青岛将出台“最美景区”标准，打造5家“最美景区”。2024年9月，力争实现奥帆海洋文化旅游区成功创建5A级景区，青岛老城列入中国世界文化遗产预备名单，崂山加快世界自然、文化双遗产创建。

旅游市场秩序直接影响城市形象，三年攻坚行动将重点实施旅游秩序整治行动，综合治理旅游景区顽疾，集中整治“黑车”“野导”“野潜”“野飞”等非法经营行为，定期公布服务质量信誉考核等级评定结果。深入整顿餐饮领域“欺客宰客”问题，持续净化旅馆业秩序。

尤为值得一提的是，旅游秩序整治将坚持疏堵结合、靶向施治，建立全市景区“一站式”网上订票平台，推出景区“一票通”产品，常态化开展“黄牛”倒票、拉客整治。组建市场化的“港、航、票”等经营主体共同参股的混合所有制企业，推动海上旅游“统一码头、统一航线、统一售票、统一结算、统一运营”。实现12345政务服务便民热线与110报警服务台高效联动，及时化解游客投诉、纠纷。

高水平筹办省旅发大会

明年，2023山东省旅游发展大会将在青岛举办，对于青岛塑造旅游新形象、扩大城市影响力意义重大，青岛旅游品质攻坚行动也将迎来重要检验。

以全省旅发大会筹备为契机，青岛旅游将在持续彰显特色优势、开发旅游市场、招引产业项目、培育旅游品牌、推进改革创新、提升服务品质、规范旅游秩序的基础上，大力推动基础设施提升，支撑青岛旅游高质量发展。

通过攻坚行动，在机场、车站、邮轮母港等交通枢纽及崂山、奥帆中心、老城区等区域，统一建设集咨询服务、门票销售、形象展示、游客集散于一体的青岛市游客服务中心，有效提升青岛旅游城市形象。完善海滨消费设施，在沿海一线建设20处以上中小型旅游服务驿站，丰富休憩、餐饮、购物、阅读等功能，有效提升旅游消费便利化水平。优化旅游交通体系，加快“快进慢游”体系建设，支持青岛胶东国际机场建设国际旅游集散中心，支持航空公司开辟国际航线，提升交通枢纽旅游集散功能，不断丰富旅游专线。完善旅游景区道路标识体系，加快旅游道路、滨海步行道、骑行道建设。加快景区景点及周边停车场建设，健全“全市一个停车场”智慧停车管理平台，提升停车智慧化水平。

作为国际化旅游目的地，青岛还将提升国际旅游服务水平。建立健全多语种青岛旅游咨询网站，完善游客服务中心多语种服务、医疗保障、应急救援等便利化功能。扩大海外银行卡使用和海外版移动支付应用范围，提高外币兑换便利性，提升旅游国际化水平。加快建设上合示范区商旅文交流中心，打造“上合之夏”活动品牌。

结合三年攻坚行动，按照点上打造标志性项目、线上规划好观摩路线、面上全面提升旅游品质的思路，青岛将努力办出一届高质量、高水平的大会。提高办会实效，积极邀请国内重点城市，以及“一带一路”沿线国家和上合组织成员国家重点旅游城市、国际组织、国际知名文旅企业等参会，将大会打造成为交流推广、产业合作的综合性平台。

创新是强者的赛道。旅游业正加速完成从传统行业模式向现代产业经济的转变，旅游品质在旅游消费中的决定性作用凸显。通过开展全市旅游品质提升三年攻坚行动，在旅游市场竞争和产业发展中赢得先机，树立主客共享、居旅相宜、全域旅游、安全发展理念，推动资源整合，深化文旅融合，丰富产品业态，持续优化旅游环境，着力构建山海城湾一体、城乡统筹、陆海联动、资源融通、多元支撑的旅游发展新格局，将为青岛加快迈向“活力海洋之都、精彩宜人之城”，奋力建设新时代社会主义现代化国际大都市贡献关键力量。

六大攻坚行动

旅游秩序整治行动  景区品质提升行动

海洋旅游拓展行动  海岛旅游突破行动

旅游业态创新行动  基础设施提升行动

三年攻坚“路线图”

■到2023年，全市旅游环境、秩序持续向好，游客满意度稳步提升，游客接待量增长20%以上

■到2024年，海岛旅游实现重大突破，旅游新型业态快速发展，游客人均消费水平达到1800元以上，跻身国内一流水平

■到2025年，国内外吸引力、影响力、竞争力显著提升，文化旅游产业规模达到3500亿元以上，国际滨海旅游目的地基本建成

青岛日报/观海新闻记者  马晓婷