从政府工作报告中看青岛作为

原标题：从政府工作报告中看青岛作为 机遇在手,路在脚下

3月5日上午9时,第十四届全国人民代表大会第一次会议在人民大会堂举行开幕会。国务院总理李克强代表国务院,向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。

政府工作报告总结了极不寻常、极不平凡的过去五年所取得的成绩令人振奋,对今年政府工作的建议又令人充满信心。而其中,我们能看出在国家战略使命担当、区域协调引领发展等领域青岛的担当作为,青岛的使命机遇。

青岛答卷

政府工作报告在回顾过去五年工作时,很多工作成绩的取得都能看到青岛担当作为的身影,看出青岛在各领域交出的出色答卷。

成功举办上合组织青岛峰会值得在青岛历史上绘上浓墨重彩的一笔。

2018年6月的青岛,风光旖旎,上海合作组织青岛峰会的成功举办,更让青岛跨入“峰会城市”的光荣行列。此次峰会通过了《上海合作组织成员国长期睦邻友好合作条约》未来5年实施纲要,取得了一系列重大成果。

当前青岛正做实、做好、做美、做响上合示范区,加快建设海港、陆港、空港、铁路“四港联动”的上合国际枢纽港,推进青岛国际能源交易中心建设运营,增强上合组织经贸学院办学能力,放大“上合之珠”国际博览中心能级,提高上合组织技术转移中心运营水平……依托上合平台打造开放发展新优势,上合为青岛打开了一扇面向世界的大门。而“搞活一座城”的殷殷期盼,也为青岛注入了新一轮发展的活力与动力。

“构建新型举国体制,组建国家实验室,分批推进全国重点实验室重组。”创新在为发展提供源源不断的动能,过去五年创新支撑发展能力不断增强,其中国家实验室的建设备受关注。

山东提出将着力打造的“1313”四级实验室体系是指,争取到2025年,建设1家国家实验室、30家左右国家重点实验室、10家左右山东省实验室、300家左右省重点实验室,整体构建四级联动、梯次衔接、具有山东特色的实验室体系。其中一家国家实验室就是指崂山实验室。

而崂山实验室在青岛孕育成长,离不开这座城市在经略海洋上的久久为功。据了解,崂山实验室是我国海洋领域唯一的国家实验室。国家实验室代表科技力量的“国家队”,崂山实验室挂牌运行,青岛的战略科技力量进一步增强。未来,山东也将充分发挥崂山实验室等重大创新平台载体作用,集聚全球优质创新资源,打造世界一流的海洋科学中心。

政府工作报告在提到经济结构进一步优化时,明确“过去五年区域协调发展战略、区域重大战略深入实施”。

2021年12月31日《山东半岛城市群发展规划(2021-2035年)》印发实施,提出,到2035年山东半岛城市群跻身世界级城市群行列。

当前,山东省正推进“一群两心三圈”格局走向深入,青岛的城市引领力得到进一步凸显。支持青岛以更高水平“搞活一座城”,建设现代化国际大都市为统领,在海洋强国战略中展现更大担当,建设国际门户枢纽城市、国际化创新型城市、宜居宜业品质湾区城市。无论是统筹“海陆空铁”四港联动,还是提升发展国家级新区等高能级载体,抑或是打造“一带一路”国际合作新平台等方面,青岛都有得天独厚的优势,引领带动,龙头崛起。

无论是推动区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)生效实施,还是发展海洋经济,无论是常住人口突破千万大关,还是大力推进乡村振兴,都能从政府工作报告中读出青岛发展的实力担当。

当务之急

事有急缓,重者为先。

经过疫情三年,人们对发展奋斗、美好生活表现出前所未有的渴望。

报告指出,今年我国将着力扩大国内需求。把恢复和扩大消费摆在优先位置。多渠道增加城乡居民收入。稳定大宗消费,推动生活服务消费恢复。

今年青岛市两会上提出,要大力实施消费扩容升级行动。其中同样提出“把恢复和扩大消费摆在优先位置”。青岛要开展“亿惠青岛消费年”等系列促消费活动；还要出台实施提振接触性消费的政策措施,推动文化旅游、住宿餐饮、批发零售等行业加快恢复；着力促进新能源汽车、智能家电等消费,支持住房改善、养老服务消费；鼓励发展直播电商等平台经济,繁荣夜间经济；扩大农村电商覆盖面,建设改造一批乡镇商贸中心……

1月,青岛出台《青岛市关于支持商贸流通行业促进居民消费的政策措施》,拿出1.4亿元提振青岛消费、促进商贸流通业复苏发展；

2月启动“亿惠青岛消费年”系列活动,以“四季”为主题,围绕购物、餐饮、文化旅游和体育健身等八大板块,全年将开展600多场主题促销活动……

一系列举措的目的,都是让老百姓敢花钱、有的花。

在“扩大内需”中,还提出实施城市更新行动,这也是城市补短板、百姓急切期盼的工作,也是青岛当下大力推进的工作之一。

2022年,青岛启动实施城市更新和城市建设三年攻坚行动,城市功能品质显著提升,一大批关系长远的重大项目和群众期盼的民生工程实现突破性进展,宜居宜业宜游高品质湾区城市建设取得重大成效。重大基础设施建设全面提速。

据了解,去年青岛市共实施总投资3496亿元的104个基础设施建设项目,加快补齐城市基础设施短板。其中,海尔路—银川路立交、辽阳路快速路主桥、南京路拓宽改造、唐河路—安顺路、劲松五路打通等一批重点市政道路工程竣工通车,胶州湾第二隧道、蓝谷至胶东机场快速通道等城市骨干路网项目全面推进,重庆路快速路、跨海大桥高架二期等项目顺利开工。

不光城市道路,那一个个绿意盎然的山头公园,那一座座干净整洁的农贸市场,拔地而起的产业项目,以及回迁后宽敞的新家,都让老百姓感受到城市更新建设带来的城市归属感和品质感,更是生活的幸福感。

只争朝夕,不负韶华。面对百姓急难愁盼,面对全国各大城市的百舸争流,青岛正奔跑。

赛道领跑

政府工作报告给予我们的更多的是发展的信心和决心。青岛在诸多处于优势的领域在政府工作报告中也得到进一步点题,为未来的发展再次注入强心剂。

沧海横流,初心不改。

政府工作报告指出,要加快建设现代化产业体系。围绕制造业重点产业链,集中优质资源合力推进关键核心技术攻关。加强重要能源、矿产资源国内勘探开发和增储上产。加快传统产业和中小企业数字化转型,着力提升高端化、智能化、绿色化水平。加快前沿技术研发和应用推广。完善现代物流体系。大力发展数字经济,提升常态化监管水平,支持平台经济发展。

青岛拥有良好的产业发展体系,“五朵金花”“新五朵金花”的次第绽放都证明了这一点。如何在产业转型升级、产业链条打造上下功夫,是摆在面前的重点课题。

当前,青岛市也在推动现代化产业体系建设上持续用力。围绕这一问题,青岛提出打好“新制造”建链强链、“新服务”融合提升、“新园区”释能增效、“新项目”持续扩量“四场硬仗”,持续提升24条重点产业链韧性和安全水平。

青岛提出要推动优势产业扩能升级。增强智能家电、轨道交通装备、新能源汽车、高端化工、海洋装备、食品饮料、纺织服装等优势产业核心竞争力,深入推进企业倍增计划,并支持企业统筹利用国内外市场和资源等。

在推动新兴产业集群发展上也不遗余力。集成电路、新型显示、虚拟现实、人工智能等领域的一大批强有力的仙姑落地生根,并朝着建设国家战略性新兴产业基地。而在基因技术、未来网络、海洋物联网、类脑智能、量子信息、深海开发、空天信息等领域的发展新赛道,也提前布局,抢占先机。

可以说,青岛也将继续以硬实力体现一个城市的担当。

绿色发展同样是当前的重要课题之一。政府工作报告指出,要推动发展方式绿色转型。

而当前“双碳”已然成为青岛发展的关键词之一。青岛正扎实推进发展方式绿色转型,生态环境质量持续改善:深入实施新一轮“四减四增”行动,推动减污降碳协同增效,全市万元GDP能耗持续下降,“双碳”工作取得积极成效。

青岛已入选国家“无废城市”和废旧物资循环利用体系建设重点城市。绿色城市建设发展试点中期任务圆满完成,绿色建筑应用、绿色债券等15项经验做法全国推广。

一组数字说明问题:过去一年,青岛市的建筑废弃物资源化利用率达到78%；新建电动汽车充电桩5000个；市区供热燃煤锅炉“煤改气”加快推进,建成21台燃气锅炉,关停19台燃煤锅炉；近岸海域水质优良面积比例达到99%……

人勤春来早,目标已经划定。机遇在手,路在脚下。相信政府工作报告中的工作部署将为青岛未来的发展划出路径、增添动能,埋头苦干、担当作为,踔厉奋发、勇毅前行,全力推动经济社会高质量发展,奋力开创新时代社会主义现代化国际大都市建设新局面!

半岛全媒体首席记者　李晓哲　刘笑笑

[来源：半岛都市报 编辑：戴慧慧]