青岛公布老楼加装电梯第三批可复制推广经验

原标题：唱响自治“主旋律” 共享加梯“好生活”

既有住宅加装电梯属于典型的居民共建、共享、共治事项。青岛市经过几年探索，已经建立了从市级到社区各层级共同参与的工作机制。各区（市）结合辖区实际，探索创新加装模式和工作方法，形成了一些可复制、可推广的政策措施和经验做法，取得了良好成效。28日记者从市住建局获悉，该局公布了第三批老楼加装电梯可复制推广的经验：从近年来既有住宅加装电梯工作实践来看，良好的居民自治是加装电梯组织实施的重要基础，以小区为单元整体推进是加装电梯组织实施的高效路径，相关区（市）在夯实基础、畅通路径的前提下，积极探索“小区整体推进、电梯集中采购”工作模式，实现集中发动、整体规划，统一施工、统筹管护，规模化加装电梯“省时、省钱、省心、省力”的效应进一步凸显。

整体推进电梯集中采购

当前我市“小区整体推进、电梯集中采购”模式类型包括：老旧小区改造总包单位集中采购模式。结合老旧小区改造，提前谋划加装电梯，统筹推进实施。由老旧小区改造总包单位作为加装电梯集中采购主体，业主代表参与招标工作，发挥总包单位整合设计、施工、生产等市场主体资源优势，尊重居民选择意愿，确定电梯品牌、加装形式，将加装电梯深度融入老旧小区改造，实现整体推进。

小区业委会集中采购模式。在街道、社区的指导下，以小区业委会为载体，对市场进行调研，开展居民自治，通过民主协商，汇总居民意见，由业委会作为采购主体，对居民意向相对集中的实施主体、电梯品牌进行集中采购。小区业主在集体协商论证的过程中，对加装电梯及相关市场情况有了深入了解，既可报名集中采购，也可自主选择采购外内容。

社区集中采购模式。在村改居的小区，原村民集中居住，社区组织集中推进加装电梯优势明显。由社区组织摸排居民意见后，通过召开社区两委会、全体党员代表大会等形式对采购事宜进行民主决策，确定以社区居委会或村办企业为采购主体，统筹推进加装电梯事宜。

“小区整体推进、电梯集中采购”模式，有诸多优势，包括有利于集中意见，为居民省时。由业主代表参与集中采购招标工作，为居民提供了了解加装电梯的渠道和选择参考。有利于降低成本，为居民省钱。集中采购批量大，与供应商谈判价格有优势，可以降低设备及建材成本，统筹施工也可降低施工方面成本。居民全程参与，对价格清晰了解，认同度高。有利于统一管理，为居民省心。集中采购可以要求供应商负责包含电梯设计、生产、安装及售后维保。生产安装效率高，后期维保由供应商直接负责，服务更全面到位，电梯的加装和运行更有保障，居民更放心。集中采购，统一实施，实现一次报审，一次管线迁移，一次基坑浇筑，能够最大程度减轻居民和企业的负担，避免反复开挖路面、反复迁改管线给居民带来的日常生活不便。

多个小区加装案例被列入典型

在我市已涌现出不少“小区整体推进、电梯集中采购”模式的典型案例。胶州市市南社区既有住宅加装电梯项目，社区以老旧小区改造为契机，经前期摸排，小区计划加装电梯62台，由总包单位青岛中建联合集团有限公司作为加装电梯采购主体，总包单位组织业委会及业主代表共同参与招标，中标单位为尼得科电梯（青岛）有限公司，目前该项目已全部完成交付使用，并由尼得科电梯公司负责电梯后续的售后维保工作。

市北区恒苑小区加装电梯项目，在社区和业委会的牵头下召开了加装电梯业主大会，每个有加装电梯意向的单元，推举出本单元三人成立自管小组，在街道和业委会的指导下，三人自管小组广泛听取和收集业主意见。经汇总各单元意见后，小区业委会作为集中采购主体，定标电梯企业，目前已签约加装电梯34台，在建30台。崂山区石老人社区、西韩社区加装电梯项目，石老人社区组织考察各加装电梯公司及样板项目，最终选定由青岛海湃德节能科技有限公司作为实施主体，采用杭州西奥品牌电梯，目前88部电梯土建工程已完工，正在交付使用；西韩社区选定青岛海纳云智能系统有限公司作为实施主体，通过海纳云采购平台选定杭州西奥品牌电梯，目前社区223部电梯已进入电梯安装工作。

观海新闻/青岛晚报 记者 徐美中