22项任务+20条政策 崂山区推动文旅融合与产业升级

原标题：崂山酿造永不落幕的“诗与远方”

海风轻拂，裹挟着淡淡的酒香，掠过崂山的翠峦与碧海。8月20日，崂山区文化和旅游高质量发展大会举行，发布了《关于推动文旅业高质量发展 加快建设文旅强区行动方案（2025-2027年）》（以下简称《行动方案》）和《崂山区促进文化和旅游产业高质量发展若干政策措施》（以下简称《政策措施》）。22项重点任务、20条具体政策，犹如一组组跃动的音符，融入崂山“山·海·城”的宏伟交响，全面拉开了新一轮文旅融合与产业升级的序幕。

政策引领

绘就“诗与远方”新蓝图

崂山之美，源于自然，成于人文。如何将山海资源真正转化为发展优势？《行动方案》明确提出“一核引领、三线并进”的实施路径：以崂山风景区为核心引擎，高水平建设南线滨海旅游体验带、中线多彩田园旅游带和东线康养旅游休闲带，系统构建六大体系、22项重点任务。创新升级文旅产品供给到拓展大众文旅消费，从优化文旅融合路径到提升旅游治理效能，每一个环节都指向品牌集聚、供给多元、服务优质的文旅强区愿景。

《政策措施》则是蓝图落实的“助推器”与“导航仪”，其创新突出体现在“三重聚焦”。

精准聚焦四大赛道。精品旅游、文化创意、节庆会展、时尚运动成为重点扶持方向。设立“精品文旅项目”，最高奖励120万元；“优秀文旅企业”最高奖励30万元。鼓励民宿规模化品牌化发展，对通过“总+分”模式实现规模化纳统的民宿企业最高奖励50万元。已纳统企业举办的大型演唱会、音乐节，最高可获100万元奖励。

前瞻布局新质动能。新增多项省内乃至国内领先的奖补条款。区内新开通并实际飞行的低空载人观光航线，最高奖励运营企业10万元；新纳统的冰雪旅游企业，根据吸引游客人数最高奖励60万元；在崂山区组织研学活动的纳统企业，按活动人次及数量最高奖励15万元。这些举措直指低空旅游、冰雪旅游、研学旅游等蓝海市场。

绩效协同释放叠加红利。企业可叠加享受区级及以上各级政策补助。例如新获评且已纳统的国家级旅游民宿，可叠加享受青岛市等级民宿奖励政策共80万元，形成强大激励。这套组合拳既巩固既有优势，更前瞻培育未来增长极，彰显崂山以政策活水精准滴灌文旅新质生产力的决心。

山海新韵

数据背后的“进”与“暖”

政策的出台，依托于坚实的实践基础。1月至7月，崂山区接待游客约1800万人次，同比增长14.6%；实现旅游收入约120亿元，同比增长9.2%。崂山风景区接待游客325.3万人次，增长5.4%。数字背后，是文旅市场的显著回暖和持续升级，更是崂山文旅韧性与活力的真实写照。

一批重点项目如雨后春笋般涌现：极地海上摩天轮已成为鸟瞰山海城的网红地标，投用以来接待游客45万人次；若七文化艺术综合体融合珠宝博物馆、艺术空间与餐饮会议，成为文化休闲新选择；国信雪世界、北都酒店等项目也在加快推进，未来将进一步延展文旅服务链条。

节庆活动是崂山文旅的“流量引擎”。非遗民俗展演、海东东咖啡节、石老人沙滩风筝季、沙滩音乐季等品牌活动轮番登场，带动消费超亿元。鲅鱼节、茶节、樱桃节等5场农文旅融合节庆，推动农文商旅融合发展。首届青岛市赏花节落地崂山，累计接待游客约400万人次。尤其值得一提的是，石老人沙滩音乐季以“新潮音 Yue崂山”为主题，将海浪、星光与音乐融为一体，打造出独具滨海魅力的时尚文化地标，成为崂山从“流量狂欢”向“留量深耕”的典型范例。

第35届青岛国际啤酒节崂山会场创新采用“一城双景”模式，联动博物馆、大剧院等地标，节期共举办700余场活动，接待游客78万人次，啤酒销量12.6万升，带动周边商超、餐饮、景区实现营收4.68亿元。节庆的“烟火气”与“文化味”相融，真正实现了“市民的节日”的普惠共享。

崂山文旅的核心竞争力，根植于其独特的“山·海·城”资源脉络与文化创新表达。如今，崂山正通过文化赋能，让山海“讲故事”，让风景“可触摸”。今年暑期，动画电影《聊斋·兰若寺》热映，其中《崂山道士》篇章精细再现太清宫“穿墙影壁”等场景，掀起观影热潮。崂山风景区迅速响应，推出凭电影票根享门票半价活动，并与青岛市话剧院联合推出实景沉浸式短剧《崂山道士之穿墙术》，让游客从“看故事”变为“演故事”，从“旁观者”成为“剧中人”。

《崂山道士》中的“香玉”“绛雪”等传说，不再仅是书本文字，而是通过实景剧、电影联动、沉浸体验获得新生。这种以文化IP为主线、科技与艺术为媒介的叙事方式，成为崂山文旅实现从“观光”到“体验”跃升的关键。同时，农村“一村一韵”、城市“一社一品”的文化“两创”实践，也让崂山文化在社区和乡村中真正“活”了起来。

诗与远方

从“文旅狂欢”到“全年留客”

“到2027年，年接待游客超4200万人次，旅游总收入突破260亿元，基本建成文旅强区”——这不仅是一个目标，更是一份承诺。崂山正以山的厚重、海的开放、城的活力，书写一座城区与文旅共生共荣的当代叙事。如何将文旅热度的“爆发力”转化为产业的“持久力”？崂山的答案是：以链式思维推动产业融合，以品牌思维实现四季运营。

一方面，崂山区正持续完善产业生态，构建“活动引流—产业变现—文化反哺”的良性循环。例如，将啤酒节热门消费街区转为常态化运营，把节庆IP拓展至更多文旅场景，推动餐饮、文创、科技等产业全年协同发展。另一方面，崂山着力构建“全时段体验链”：清晨可骑行海钓，午后可品味山海下午茶，夜晚能参与星空露营、沙滩电影与夜跑……打破“白天看景，晚上睡觉”的传统模式，延长游客停留时间，提升消费潜力。

科技赋能更是崂山布局未来文旅的重要落子。走进崂山文化展示中心，市民游客可佩戴VR一体机，通过VR全感漫游剧场《绛雪传奇》，从不同视角全方位领略崂山之美；可以通过微电影《大道崂山》，沉浸式探究国宝级文物背后的沧桑往事，感悟崂山悠久的历史文化底蕴……依托崂山区作为“中国虚拟现实之都”的产业优势，崂山文化展示中心创新采用虚拟现实、全息影像、数字交互等前沿科技手段，打造集先进科技、数字体验和智慧运营为一体，可看可听可交互的体验展示空间。崂山区正试图以“数字孪生”技术，构建一个线上线下互通的沉浸式文旅新生态。

山海如故，气象维新。崂山文旅正在经历一场从“量”到“质”、从“形”到“魂”的深刻蜕变。当政策对接情怀，传统融合创新，流量转变为留量，崂山的文旅故事，才刚刚进入高潮。这首山海之间的浪漫交响，正以更加澎湃的潮音，邀请世界倾听。

青岛早报/观海新闻记者 姜丹宁