“通勤”更便捷 潍宿高铁至青岛连接线等加速推进

原标题：“通勤”更便捷，青潍同城化驶入“快车道”

□青岛日报/观海新闻记者  周建亮

S220平日线平度市政界至S309段是平度市向南连通潍坊高密市的重要交通干道，每天的车流量较大，此前部分路面坑洼不平，影响了道路通行效率。今年，S220平日线平度市政界至S309段大中修工程列入实施计划，工程全长17.038公里，包括路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程及沿线设施等修复养护施工。国庆中秋假期前，工程主体完工，当前正在加紧进行附属设施施工，向着11月底完工通车冲刺。

道路通，百业兴。这条贯穿平度市南北向的交通“大动脉”通车后，将让青岛与潍坊之间的交通联系更加顺畅便捷。“路面整修一新，车跑起来也更顺当，希望新路能给自己和企业带来更多业务。”经常驾车去潍坊送货的平度货车司机王普春满怀期待。

青岛、潍坊两市地域相连、人缘相亲，近年来交流合作日益紧密，取得了一系列务实成果。在青岛都市圈建设引领下，通过构建联席机制，在科技创新、产业协作、交通互联、市场流通等六方面展开战略合作，青潍同城化发展开启两地一体合作新篇章。S220平日线的焕新，就是两地交通加快同网、民众越走越近的缩影。

今年7月召开的中央城市工作会议提出，发展组团式、网络化的现代化城市群和都市圈。8月公布的《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》围绕发展壮大现代化都市圈提出：支持有条件的地方推进同城化发展，建立健全同城化发展体制机制，深化经济区与行政区适度分离改革，促进通勤便捷高效、产业梯次配套、公共服务便利共享。

10月14日召开的全市城市工作会议强调，聚焦“结构优化”持续用力，优化城市空间布局，促进城乡融合发展，提升青岛都市圈发展能级，加快完善现代化城市体系。

交通基础设施建设，是都市圈资源要素跨区域充分流动重组裂变的先决条件。比如，近日印发的《建立健全都市圈同城化发展体制机制提升长三角城市群一体化发展水平行动方案》明确提出，共织基础设施互联互通“一张网”。畅通都市圈公路网，实施“断头路”畅通工程、“瓶颈路”拓宽工程和都市圈“快联快通”工程。同时，打造轨道上的都市圈，推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路和城市轨道交通“四网融合”，加快完善通达便捷的都市圈通勤体系。

对青岛都市圈而言，青潍同城化，交通也要先行。当前，两地正进一步强化基础设施互联互通，促进通勤便捷高效，更好支撑区域开放合作。潍宿高铁至青岛连接线、荣潍高速莱阳至潍坊段改扩建工程等一批基础设施项目加速推进，预计将在2028年前陆续建成。

基础设施“硬联通”

高铁、高速项目接连“上马”

十月的胶东半岛，金秋似画，一条全长237公里，途经青岛、烟台、潍坊3市的高铁大通道——潍烟高铁正成为加速胶东半岛区域一体化发展的新引擎。

潍烟高铁是国家“八纵八横”高速铁路网沿海通道的重要组成部分，是山东半岛北部沿海地区对外交流的主要客运通道。自去年10月21日通车以来，胶东半岛实现了高铁成环，加速了沿线人流、物流、资金流、信息流的流动。

目前，青岛与潍坊间有济青高铁、胶济客专、潍莱高铁、潍烟高铁等4条高速铁路以及胶新铁路、大莱龙铁路、海青铁路等3条普速铁路。尽管线网较为通达，但对标南京、广州等先进的都市圈，在圈内城市高铁互通方面还存在着提升空间。

着眼当下和未来发展所需，一张更密的铁路网正在编织——

潍宿高铁至青岛连接线项目正处于关键施工期。潍宿高铁至青岛连接线是国家“八纵八横”高铁主通道之京沪高铁辅助通道和沿海通道的连接线，也是山东规划鲁中高铁通道的组成部分。项目全长108.78公里，自青盐铁路洋河口站引出，自东向西途经青岛市西海岸新区、潍坊市诸城市、日照市五莲县，引入潍宿高铁新建五莲北站，设洋河口、青岛西、诸城南、五莲北4座车站。

9月14日，全线首座连续梁工程顺利合龙；10月10日，全线控制性工程东尚隧道贯通，为后续箱梁架设奠定了基础……今年以来，潍宿高铁至青岛连接线建设“进度条”不断刷新。按照计划，其将于2028年6月具备通车条件。届时，将改变青岛都市圈缺少南下高铁快速通道的状况，对胶东半岛与长三角及更远地区的旅客往来和经济交流起到重大促进作用。

已列入2025年山东省重大实施类项目清单的董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程（原董家口至沂水铁路），将于年内开工建设。项目起自董家口南站，利用既有董家口疏港铁路至青盐铁路草桥村线路所，向西经潍坊市、日照市，引入胶新铁路五莲站，并行胶新铁路向南实施扩能改造工程。该项目计划2028年建成，将进一步打通青岛港与沿黄流域腹地间的铁路通路，实现董家口港与国家主要货运铁路干线通道的快速联通，成为董家口港区重要的“生命线工程”。

高速公路方面，青岛与潍坊间已建成荣乌高速、荣潍高速、青银高速、潍青高速、青兰高速、明董高速等6条高速公路。其中，潍青高速、明董高速项目于“十四五”期间建成。

今年，荣潍高速莱阳至潍坊段改扩建工程启动实施。荣潍高速是我省“十二纵八横十一射”高速公路网中的联络线之一，1999年7月建成通车，现状为双向四车道，交通量随着经济社会快速发展逐年增长。该改扩建工程全长137.3公里，自东向西途经烟台莱阳市，青岛莱西市、平度市，潍坊昌邑市、寒亭区、奎文区、坊子区，拟对部分路段进行双向六车道扩建。作为青岛都市圈和胶东半岛一条通往省会经济圈及其他内陆地区的东西向干线大通道，该项目计划2027年建成。届时，将进一步优化区域高速公路网结构，为“济南—淄博—潍坊—青岛—烟台—威海”走廊带发展提供强力支撑。

运输服务“软联通”

青潍空铁快线让旅客“零负担”出行

运输服务方面，青岛与潍坊早已展开密切合作。特别是空铁联运模式，已成为国内民航与铁路融合发展的示范标杆。

转场以来，胶东机场利用自身集航空、高铁、地铁、地面交通于一体的综合交通枢纽优势，积极探索民航和铁路联程运输改革创新，加快推进省内城市航站楼建设。2023年8月，胶东机场联合铁路青岛站在潍坊北站建设了城市航站楼，上线运行青潍空铁快线，推出“航空+高铁”联程客票优惠，在胶东机场航站楼及潍坊北站分别设立空铁联运休息室，为旅客提供免费休息服务。青潍空铁快线启用至今，潍坊北站至胶东机场直达车次加密至每日18班，最快运行时间为27分钟，发车时间均匀覆盖全天时段，极大便利了潍坊旅客来青乘机出行。

2024年7月，依托青潍空铁快线服务模式，胶东机场获评交通运输部旅客联程运输服务品牌典型案例，成为山东省内唯一入选案例，打通潍坊北站至青岛机场、高铁换乘民航的“最后一公里”，为民航与高铁合作发展提供了“青岛模式”。

2024年9月，青潍空铁快线启动旅客“零负担”出行，为旅客提供“到车站即到机场、‘零负担’乘车登机”的专属联程运输服务。青岛机场集团航空市场营销委客运部部长杨晨介绍，旅客可在潍坊北站一体办理现场值机、行李预安检和跨城市托运，成功开启了行李从高铁站直达客机腹舱的出行新模式，让潍坊旅客来青乘机更加便捷、舒心。“零负担”出行服务启用一年多来，青潍空铁快线累计运输旅客37.6万人次。今年暑运（7月1日至8月31日）期间，空铁联运旅客人数7.8万人次，较2024年同期增长39.3%。

最快半小时的直达交通优势，不仅让潍坊市民来青岛坐飞机“说走就走”，更为潍坊文旅产业发展打开了新空间。潍坊是“世界风筝之都”“东亚文化之都”，拥有100家A级旅游景区，年接待游客超9000万人次。今年，青岛与潍坊合力构建“空港入境·双城畅游”黄金动线，共同提升青岛都市圈文旅竞争力。潍坊市文化和旅游局四级调研员王帅表示，借力胶东机场这一入境游“流量入口”，可以精准吸引过境客群，推动潍坊从“过境地”向“目的地”转变，加快打造“中国入境游新兴目的地”。

产业圈、生活圈加速构建

青潍同城化越来越“具象化”

推进同城化，不仅需要构建便捷高效的通勤圈，还要建立梯次配套的产业圈、便利共享的生活圈。

县域是都市圈的基础单元，承接着都市圈中心城市高端制造、优质产业外溢，进而形成分工合理、错位发展的产业协作体系。在青岛都市圈内，毗邻县市的协作机制已经有了明显成效——青岛自贸片区联动潍坊、日照，创新推出“农药跨境电商出口”“数字化仓储+金融”等新型贸易模式；平度-昌邑-莱州绿色化工联动区建立产业链上下游协作配套机制、突发环境事件联合应急机制……

今年4月28日举行的青岛都市圈建设发展联席会上，又有多个合作项目签约——西海岸新区分别与东港、诸城签约，共同推进高质量发展；胶州、高密签约，支持高密融入上合示范区高质量发展；平度、昌邑、莱州签约共建绿色化工联动区。以胶州和高密为例，在产业协同上，双方将共建低空产业集群，重点发展低空物流、低空综合服务、工业级无人机、电动垂直起降飞行器、飞行汽车等赛道；在文旅资源融合上，双方将依托上合组织旅游和文化之都，串联少海风景区、艾山风景区、红高粱小镇、莫言文学艺术馆等旅游资源，设计并发布一批旅游新产品和新线路；在机制探索上，双方将建立健全跨域项目和共建园区、“飞地”园区的产值统计归属、财税利益分成、招商数据互算、外资外贸指标分享等相关政策和制度规则。

政务服务方面，目前，青岛都市圈所属区市已实现13个政务服务“一件事”联通互认，30余项毗邻业务“无差别受理”。其中，在青潍同城化联席机制下，胶州、高密先行探索，携手打造了政务服务联合体，推出“特色一件事服务”29项，合作共建上合示范区高密临港经济区联动创新区等园区，助力高密八大类50余种产品“出海”。

在平度云山镇，预计年底试运营的青烟潍蔬果（农产品）交易中心项目将全力打造青岛都市圈农产品流通标杆工程。项目将深化青烟潍农业协同，联合三地打造10亿元级区域果蔬产业联盟，与周边交易市场建立战略合作伙伴关系，在信息共享、物流配送、采购、销售渠道等方面开展合作并共享检测资源，推动优质资源在更大范围内流通，为青岛都市圈“产业共兴”提供实践样板。

在青岛都市圈一体化发展的当下，青岛潍坊正合力构建“一座城”，推动同城化进入新阶段。

青岛潍坊加快构建“一座城”

潍宿高铁至青岛连接线项目

今年以来，项目建设“进度条”不断刷新。按照计划，项目将于2028年6月具备通车条件。届时，将改变青岛都市圈缺少南下高铁快速通道的状况。

董家口至五莲铁路及胶新铁路扩能改造工程

项目将于年内开工建设，计划2028年建成，将进一步打通青岛港与沿黄流域腹地间的铁路通路，实现董家口港与国家主要货运铁路干线通道的快速联通。

荣潍高速莱阳至潍坊段改扩建工程

今年启动实施，计划2027年建成。该工程全长137.3公里，自东向西途经烟台莱阳市，青岛莱西市、平度市，潍坊昌邑市、寒亭区、奎文区、坊子区，拟对部分路段进行双向六车道扩建。

青潍空铁快线

“零负担”出行服务启用一年多来，青潍空铁快线累计运输旅客37.6万人次。今年暑运（7月1日至8月31日）期间，空铁联运旅客人数7.8万人次，较2024年同期增长39.3%。

青潍同城化联席机制

胶州、高密先行探索，携手打造了政务服务联合体，推出“特色一件事服务”29项，合作共建上合示范区高密临港经济区联动创新区等园区，助力高密八大类50余种产品“出海”。

[来源：青岛日报 编辑：秦璐]