青岛连续六年上榜“最具幸福感城市”

原标题：青岛的幸福“长卷”这样绘就

12月9日，由新华社《瞭望东方周刊》主办的“2025幸福城市论坛”在成都市举办。备受瞩目的“2025最具幸福感城市”调查推选活动结果在论坛上发布，青岛再次上榜，连续6年荣膺“中国最具幸福感城市”。幸福不是一蹴而就的结果，而是日复一日的用心经营。2025年，青岛以更加智慧的发展战略和更加精细的治理思路塑造“人与城”的关系，让民生福祉更可感可知，让城市治理成色更有温度，让城市的人文魅力质感更足。早已将这项荣誉沉淀为一种城市底色的青岛，带我们细细领略这幅幸福“长卷”。

今年8月，“2025最具幸福感城市调查推选活动”在宁波启动。活动围绕“践行人民城市理念，创造美好幸福生活”主题，对中国城市幸福感进行调查，展示各地建设幸福城市的生动实践。本次推选活动通过大数据采集、问卷调查、材料申报、实地调研、专家评审等方式进行。该活动由《瞭望东方周刊》主办，迄今已连续举办19年，以其权威性、公正性和广泛性，成为目前最具影响力的城市主题活动之一。

在“2025最具幸福感城市”榜单中，同青岛一起入选的其他省会及计划单列市还有成都、杭州、宁波、南京、长沙、沈阳、广州、石家庄、西宁、福州。其《基于大数据的城市幸福感指标体系》中涵盖教育指数、医疗健康指数、安全指数、居民收入指数、生态环境指数、交通指数、居民生活品质指数、就业指数、城市吸引力指数等9个一级指标以及上百个二级细分指标。该指标体系在百度研究院商业智能实验室的技术支持下，采集的相关城市样本数据超过10万亿条。

怎么定义一座城市的幸福？千个人心中也许有千种答案。但能肯定的是，城以聚民而兴，民以城兴而安。幸福是人们对生活满意程度的一种主观感受。对一座城市而言，“最具幸福感城市”就是人民对这座城市最高的褒奖。更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件、更优美的环境……这些都成为人民幸福的“最大公约数”，既是增强人民幸福感的着力点，也是幸福感城市评价的重要标准。见大爱、领大美、建大业，与幸福牵手，享美好人生，青岛再次交出了“幸福答卷”。

民生关怀细致入微

绘就幸福底色

在青岛，幸福感来源于街头巷尾的言笑晏晏，来自社区里温暖的邻里关系，一个个聚焦民生“微实事”的镜头，正体现着一切以人民为中心的发展理念，成为幸福感的来源。“一粥一饭”总关情，对“一老一小”的包容与关爱是一座暖心城市的“标配”。青岛获评全国居家和社区基本养老服务提升行动优秀试点城市等国家级荣誉，在国家信息中心发布的《中国积极应对人口老龄化城市能力指数报告（2025）》中，青岛位居全国第三。养老供给优质多元，培育养老机构297家、养老床位4.3万张，其中护理型床位占比80%。健全完善区市、镇街、村居三级养老服务网络，建成镇街综合养老服务中心135家、村居养老服务站1300余家，基本形成15分钟养老服务圈。建成老年助餐机构1400余家，服务老年人4500余万人次。老龄事业全面发展。完善老年人福利津贴制度，开展特殊困难老年人探访关爱活动，完成适老化改造3.5万户，12个社区获评全国示范性老年友好型社区。

“十四五”以来，我市积极推进基本医疗保险全民参保计划，参保人数从2020年底的891万人增加到943万人，让更多群众在疾病医疗时有“医靠”。医保坚持呵护“小的”，优化支持生育政策，职工住院分娩医疗费，目录范围内个人“零负担”，居民医保补贴标准由1000元提升至3000元，11项辅助生殖治疗项目纳入医保，为26.45万名生育女职工发放生育保险待遇66.57亿元。坚持照顾“老的”，对退休职工在报销待遇上给予倾斜；全覆盖实施长护险制度，逐步实现从职工到居民、从城市到农村、从失能到失智、从医疗护理到生活照料的延伸发展，2021年以来累计支出长护险资金37.17亿元，惠及12万名失能失智人员。

城市发展坚实有力

积蓄幸福动能

幸福并非空中楼阁，它需要坚实的底座来承载，蓬勃、韧性与智慧并存的城市发展，为这份幸福提供了至关重要的支撑力，让经济的增长、产业的跃升等最终都转化为市民口袋里实实在在的收获、生活中触手可及的便利，以及对未来清晰可见的信心。产业攀登与就业增收，托举“稳稳的幸福”。“十四五”以来，青岛民生投入占财政支出比重保持在70%以上，累计办成72件市办民生实事，全体居民人均可支配收入年均增长6.2%。累计城镇新增就业181万人，新建改扩建中小学、幼儿园277所，新增学位25万个，康复大学建成招生。在世界知识产权组织发布的《全球创新指数》榜单中，青岛从2020年的第69位跃升至2025年第34位。全市人才总量达到300万人、较2020年增加70万人，连续5次入选“中国最佳引才城市”，14次入选“外籍人才眼中最具吸引力的中国城市”。

青岛“10+1”创新型产业体系、十大现代服务业、“4+4+2”现代海洋产业体系建设加快起势。工业基础更加坚实，一批引领性项目实现突破，智能家电、轨道交通装备、船舶与海洋工程装备、仪器仪表4个集群入选国家先进制造业集群、居副省级城市第二位。服务业作用更加凸显，服务业增加值突破万亿元大关，年均增长6.5%，占生产总值的比重保持在63%左右，对经济增长的贡献率平均每年65%左右。深入推进现代服务业和先进制造业融合发展，国家级“两业融合”试点数量居全国城市首位，获批服务业扩大开放综合试点城市。海洋经济特色更加彰显，海洋生产总值突破5500亿元、居全国沿海城市第三位，占地区生产总值比重达到33%。

青岛大力推进科技强市建设，重大科技成果加速涌现，累计获得国家科学技术奖15项，占全省的43%。全国首套6000米级深海观测浮标研发成功，时速400公里的新一代动车组样车下线，全球首款8K全色激光电视产品正式发布，彰显了青岛科技创新的硬实力。近日公布的2025年院士增选当选院士名单中，全省新增8位院士，其中6位来自青岛。

人文与生态交相辉映

涵养幸福源泉

一座城市独特的气质、深厚的文化底蕴和优越的生态环境，是滋养幸福感持久的源泉。青岛的魅力，恰在于它将山海之城的天赋与百年人文的积淀熔铸一炉。“红瓦绿树，碧海蓝天”是青岛永恒的底色，近年来，青岛坚定不移走生态优先、绿色发展之路，美丽青岛的颜值更靓，市民切身感受到青岛的天更蓝、水更清、环境更优美。青岛入选了国家首个绿色城市建设发展试点和全国首批碳达峰试点，可再生能源发电装机容量达806万千瓦，是2020年的3.3倍，绿色已经成为高质量发展的鲜明底色。生态修复成效明显，划定生态保护红线面积1705平方千米，近岸海域水质优良面积比例保持99%以上，新增造林和森林质量精准提升22.6万亩。青岛荣获全省污染防治攻坚战成效考核“六连优”，蝉联城市生态环保营商竞争力全国前十，省内唯一。连续三年在美丽中国百人论坛分享“青岛经验”。

同时，文明城市品牌持续擦亮，青岛蝉联“全国文明城市”，国家海洋考古博物馆即将封顶，海军博物馆、市科技馆新馆、市博物馆改扩建等完工投用，历史城区、崂山入选中国世界文化遗产预备名单。基础设施更加完善，外联内畅的现代化基础设施网络基本形成，胶东国际机场转场运营，在省内率先实现“县县通高铁”，高速公路通车里程保持全省第一，地铁运营里程达到352公里、较“十三五”末增加106公里，胶州湾第二海底隧道加快建设。城市品质全面提升，实施城市更新行动，累计改造老旧小区1584个，惠及居民约48万户，改造城中村260个，6.1万户居民顺利回迁。新建城市绿道687公里、口袋公园378处，新建改造全民健身设施24处，建成千里绿道、千园之城。

本版撰稿 青岛早报/观海新闻记者 杨健