青岛市退役军人局：赓续双拥“十连冠”荣耀崇军荣军永远在路上

枕山襟海，卫国戍疆；兵城相依，荣光共筑。作为我国历来的海防重镇、驻军要地与兵员大市，青岛始终将崇军荣军工作置于时代脉搏与国防大局之中，“爱军之岛、拥军之城”的城市品格，在岁月沉淀中愈显深厚。2025年，“全国双拥模范城”称号第十次花落青岛。这座城市的坚守与创新，正不断续写着新时代军民鱼水情深的动人篇章。

走访慰问全覆盖 用脚步丈量鱼水情深

近日，青岛市“文艺轻骑兵进军营”系列拥军慰问演出圆满落幕。数月来，文艺工作者们深入高山海岛、基层营区，开展了一场覆盖广泛、形式多样的大型文化拥军活动。通过精准对接部队需求，累计组织主题巡演、红色电影展播、书香进军营等9大类共490多项文化活动，将岛城人民的深情厚谊送至官兵身边。

从党政机关到街道乡镇，从社会组织到拥军企业，从高校、医院到各类文艺团体……每逢重点节日，对驻青各军兵种部队、军事院校及基层连队的走访慰问，已成为青岛社会各界的自觉行动与共同牵挂。青岛坚持“重点节日必访、任务部队必访、立功受奖必访”机制，对于驻青部队，执行护航、维和、阅兵等重大任务官兵家庭，以及立功受奖官兵家庭，构建起全覆盖的常态化、制度化走访慰问网络，把真挚的问候与实在的支持汇成暖流，涌向座座营盘和万千军人军属。

今年“八一”期间，40余场“走进军营”活动温情启幕，社会各界为部队送上暖心服务和慰问物资；青岛优抚医院“医心慰军”志愿服务队为官兵开展心理健康讲座、一对一咨询等服务；书画名家来到北部战区海军某部，以翰墨丹青致敬最可爱的人……

“儿子立功，是全家的光荣。我们会继续支持他，照顾好家里……”当军地领导抬着“二等功臣之家”的牌匾来到现役军人展培海家中，功臣父母欣慰之情溢于言表。多年来，青岛市坚持为立功受奖军人家庭隆重庆送喜报，有效激发了青岛籍官兵建功军营的热情。

这份尊崇，也从军营延续到返乡路上。2025年秋季，自主就业退役士兵陆续返乡，青岛在全市交通枢纽设置“荣归”接待站，提供“一站式”暖心服务。披上绶带、手捧鲜花，欢迎仪式让刚下飞机的年轻人脸上绽放笑容：“一下子就有了回家的感觉。”

互办实事全落实 以机制保障双向共赢

“之前营区草木杂乱，休息时也没个舒心去处。现在环境美了，感觉整个营区都‘亮’了起来。”不久前，驻青某部营区因长期闲置、绿化杂乱影响战备生活环境，通过军地互办实事“双清单”机制提出了整治需求。青岛市退役军人事务局迅速响应，联合市园林和林业局走进营区实地勘测、定制方案，最终在立冬前夕携手官兵共同完成了一场环境综合整治行动。原本杂乱的林木经专业修剪焕发生机，紫叶李、黄杨、石楠等新植苗木整齐排列，形成兼具生态与观赏功能的营区景观。

至此，青岛市2025年度确定的5类20件军地互办实事项目，截至12月初已全部办结，办结率达100%。

“我们营区周边的3条道路因路面不平、雨天积水严重，年初被列入‘双清单’，从提出改造到施工完成，仅用时不到5个月，这就是青岛的‘拥军速度’。”驻青某部代表在军地座谈会上的“点赞”，正是“双清单”机制高效运转的缩影。

青岛在全国率先建立并坚持执行30多年的军地互办实事“双清单”机制，以刚性制度保障900余件互办实事全部办结，相关经验在全国推广，“青岛驻军无难事”的口碑深入人心。

军民同心，山海共情。多年来，驻青部队大力支持青岛城市更新改造、旅游品质提升等重大项目建设。军地携手打造“海军城”城市品牌，3年来5次举办舰艇开放活动，累计吸引游客50余万人次。青岛“海军城”的城市名片正走向世界，实现了国防教育与经济发展的“双重效益”。

从部队营房修缮、训练场地协调等具体困难，到军人子女教育优待、随军家属就业安置等全领域需求；从办理基础设施配套、演训交通保障等单项事务，到协同推进科技拥军、智慧军营建设等长远项目；从“部队提需求、地方抓落实”的单向服务，到“地方有需要、部队冲在前”的双向奔赴……军地互办实事正推动双拥工作从传统式服务向体系化支撑升级，从阶段性解困向常态化赋能转变，不仅是战斗力的“催化剂”，更是巩固发展新时代军政军民团结的坚实桥梁。

服务官兵全方位 把温暖延伸到后方家园

“这次活动让我更加理解军人的担当与奉献。一个对国家忠诚、对部队负责的人，也一定会对家庭负责。”11月22日，荣军鹊桥“暖冬小雪叙温情”军地联谊活动温馨启幕，近百名军地优秀单身青年齐聚一堂、寻觅良缘……

面对青年官兵的“人生大事”，青岛创新打造了“荣军鹊桥”军地联谊品牌，开展定制化联谊活动。围绕官兵“后路、后院、后代”，青岛已连续四年实现符合条件转业军官100%安置到行政岗位，安排工作退役士兵100%安置到事业单位和国有企业。连续七年对符合条件随军家属全部“定向安置”。创新建立“人才开发基地”，与驻青高校共建“荣军学院”，量身打造无人机驾驶、工业机器人操作等270多项课程，累计培训3000余人次。盘活岗位和人才“两个资源”，每年新增就业1300余人。青岛已成为军地公认的“安置就业首选地”和“军转人才集聚地”。

“政府组织的招聘会很靠谱，岗位选择多，还有专人指导，让我对找到合适的工作很有信心。”青岛市“荣军岗”退役军人秋季专场招聘会现场，一位今年9月刚退役的士兵感慨道。

坚强的后方是前方军人安心服役的基石。青岛建立军人子女“随申请随入学”机制，每年帮助千余名军人子女顺利入学。“礼赞功臣父母”等活动常态化开展，让军人家庭收获满满的荣誉感和幸福感。

退役不褪色，关爱不缺位。“‘荣军康养’工程暖心服务，帮助我们解决了大难题。”一天，带病回乡的退役军人梁启恒突发疾病，家属紧急拨打“荣军康养”就医服务电话，工作人员迅速对接青岛大学附属医院，帮助老人平安渡过了难关。青岛创新医疗、养老、健康“三位一体”服务体系，“荣军保”项目为1200名重点优抚对象兜底保障住院费用；“荣军养老”项目为符合条件的2900余人提供居家养老服务；“荣军康养”项目为1.7万名重点优抚对象建立健康档案，上门提供慢特病主动干预等服务5600人次，看病难、看病贵、养老难等问题得到有效解决。

社会拥军全要素 让尊崇浸润城市肌理

“房子修缮以后，风刮不透了，雨也淋不到了，屋内也明亮了很多。”11月14日下午，在青岛市“荣军居”工程验收仪式上，优抚对象王兆相高兴地说。自“荣军居”工程启动以来，累计帮助近2000户优抚对象修缮房屋，投入资金达1700余万元。

聚焦军人军属、退役军人和其他优抚对象的实际需求，青岛陆续打造了“荣军联盟”“荣军通”“荣军康养”“荣军驿站”等20多个特色荣军品牌，创新推出“荣军矩阵”，每年带动社会各界开展拥军优属活动600余项，累计撬动社会力量提供优惠优待超7亿元。

朔风起，寒冬至，尊崇暖意正浓时。11月中旬，青岛市“荣军暖冬”系列行动正式启动，全面开展“荣军购物节”、“荣军观影周”、“荣军义诊巡诊”、“荣军敬老服务”、点亮“荣军微心愿”、关爱烈士父母以及专项困难帮扶与就业创业扶持等活动。通过搭建多元化、精准化的服务平台，切实为服务对象办实事、解难题，把尊崇优待落到实处。

时代在进步，服务载体也不断升级。“荣军谷”退役军人综合服务区辐射带动全市32处双拥主题公园、近100条双拥主题街，织就遍布城乡的荣军服务网络。经过优化提升的海军博物馆，成为深受市民游客喜爱的爱国主义教育“网红打卡地”，每年接待访客近400余万人次。

“姜学南是我叔，我只知道他18岁就当兵，后来有人说失踪了，有人说牺牲了，奶奶临走前还一直念叨他……”今年8月，青岛首次通过采取DNA技术检测比对，为安葬在莱西南墅镇无名烈士墓中的无名烈士寻亲成功，让烈士终得归乡，让英魂得以告慰。

英烈精神是永续传承的红色基因，更是凝聚全社会拥军情感的重要基石。青岛市持续开展“清明祭英烈”“红色九月”等国防教育和红色教育活动，每年线上线下参与超500万人次；每年开展英烈精神进军营、进校园等红色宣讲1200余场，形成全民崇军爱军良好风尚。

全民拥军格局日益巩固，军地之间的“化学反应”愈发紧密。青岛积极引导社会力量参与荣军拥军，推动社会化拥军荣军模式蓬勃发展。

新征程上，青岛市退役军人事务局将深入贯彻落实二十届四中全会精神，聚焦退役军人服务保障主业，持续巩固军政军民团结，用心用情解难事、办实事，激励广大退役军人在新岗位续写荣光，让“爱军之岛、拥军之城”城市品牌在新时代焕发更加耀眼光芒。文/信网记者