青岛市市场监管局：以高效能监管保障高水平安全

2025年，青岛市市场监管局坚持监管为民、执法为民、服务为民，努力以高效能监管保障高水平安全，以高标准服务促进高质量发展。

当好市场秩序“维护者”，让消费环境更放心更安心

开展“放心消费”攻坚提升行动，坚持标本兼治、综合治理，全力推动消费环境优化提质。

“面”上综合施治。牵头全市旅游消费市场秩序整治专班，深度分析去年全年群众诉求情况，锁定中小餐饮、农贸市场、计量器具等6个重点领域，实施精准整治。强化“一线保障”，在重点节假日和重大活动期间，坚持“群众过节、干部在岗”，组建350人队伍每天明察暗访、驻点值守，将消费纠纷化解在一线，啤酒节期间会场内市场监管领域投诉同比下降69.4%。

“点”上集中攻坚。深化拓展“市场监管放心码”创新举措，对7.1万家餐饮单位信用信息赋码公示，全市餐饮消费投诉量同比下降31.7%。推行计量秤具“一秤一码”改革，对全市农贸市场2.5万余台电子秤赋码运行，有效治理“鬼秤”顽疾，计量秤具投诉量同比下降33.8%。

“根”上治本清源。创新集成监管模式，组建并发挥市场监管应急处置中心作用，对5大类27个投诉渠道统一整合，实施群众诉求“一口受理、一口处置”，今年市场监管领域群众诉求同比下降20.6%。打造“放心消费”示范场景40处，培育“放心消费”餐饮店287家、“放心消费”摊点924家，实现正面引流、示范带动。推动建立“放心消费联盟”，推行“放心消费承诺”，开展“放心消费”进社区等“五进”活动，共同营造愿消费、敢消费的良好环境。今年中国消费者协会发布的全国百城消费者满意度测评中，我市位居全国第四位。

当好安全底线“守护者”，让民生福祉更牢固更坚实

织密压实食品、药品、特种设备、工业产品质量安全责任，全力筑牢民生安全“底板”。

守好市民“菜篮子”。健全食品安全全链条监管体系，深化“校园餐”专项整治，对全市校园食堂进行全覆盖检查。完成食品抽检6.2万批次，食用农产品批发市场快检纳入“市办实事”，开展快检14.7万批次，处置问题产品9.9吨。我市连续4年在全省食品安全工作评议中获A级等次。

护好群众“药盒子”。开展药品安全“强基培优”行动，推进跨部门综合监管和医疗器械协同检查。开展药品“清源”行动，集中查处非法购销药品、销售假药劣药等违法行为。在今年全省首次药品安全评议中我市获满分。

拧紧特种设备“安全阀”。推行特种设备全生命周期监管，开展安全生产治本攻坚专项行动，排查整治问题隐患2100余项，在全国首创电梯维保服务认证，提升电梯维保规范化水平，全市特种设备安全持续保持稳定向好态势。

筑牢产品质量“生命线”。开展工业产品质量安全风险隐患排查行动，聚焦电动自行车、建筑保温材料、儿童玩具等重点产品进行专项整治，完成质量监督抽查2782批次。

当好营商环境“建设者”，让发展生态更优质更高效

坚持“服务型执法”理念，以包容审慎监管提升执法效能，出台优化营商环境16条重点举措，聚力为市场主体减负增效。

着力规范行政执法行为。纵深推进“服务型执法”改革，轻微违法不予处罚事项增至122项，累计为企业免除罚款超3亿元，市场监管总局在我市召开现场会推广“青岛模式”。对全市83万家企业完成信用风险分类，实施“双随机、一公开”跨部门综合监管，让监管既“无处不在”又“无事不扰”。

着力维护公平市场秩序。强化公平竞争审查刚性约束，对妨碍民营企业发展的政策措施进行专项清理，保障各类主体公平参与市场竞争。开展涉企违规收费集中整治，设立涉企收费监测点40个，最大限度保障企业权益，减轻企业负担。

着力激发市场主体活力。开展个体工商户“闪光小店”培育行动，通过正向宣传引流，培育的2000户“闪光小店”销售额平均增长15%以上，进一步做亮做强“小店经济”，做法入选首批“全国服务个体工商户十大典型案例”。在全国首创个体工商户标准化融资服务规范，联合银行推出“个体益贷”，今年累计为约1500户个体工商户发放贷款5亿多元。

当好创新发展“推动者”，让内驱动能更强劲更持久

聚焦“10+1”创新型产业体系，集成质量、标准、知识产权等“工具箱”，为企业助力，为产业赋能。

质量基础进一步夯实。深入推进质量强企强链强县建设，2个项目入选全国百个质量强链重点项目，崂山区、黄岛区入选全国首批质量强县培育建设城市。深入实施“青岛优品”工程，在全国首创品牌促进地方立法《青岛市品牌建设促进条例》，累计培育“青岛优品”185个，22个品牌入选“中国500最具价值品牌”。

标准引领作用进一步彰显。构建“标准+技术+产业”的协同创新体系，持续优化标准供给结构，引导创新主体主导和参与制修订国家标准681项，同比增长22.6%。成功举办2025青岛国际标准化大会，有力提升了“青岛标准”国际影响。

知识产权创新活力进一步激发。全市有效发明专利拥有量达9.31万件，专利转让许可量同比增长28.3%。青岛国家级知识产权保护中心正式运行，高端装备制造、家用电器领域专利从申请到授权时间可缩短70%以上。智慧家庭产业知识产权运营中心入选国家首批产业知识产权运营中心，专利产业化产值突破51.3亿元。

2025年共接办“12345·青诉即办”等渠道反映的市民意见建议717条次，办结率100%。承担的食用农产品批发市场快检等“市办实事”顺利办结，“民事无忧·企事有解·政事高效”年度改革创新重点任务全部完成。

2026年，青岛市市场监管局将聚焦民生所向、企业所盼、发展所需，着力营造安全有序的消费环境、宽严相济的监管环境、开放包容的创新环境，更好保障民生福祉、服务经济社会高质量发展。文/信网记者