闪电评论 | 潮涌南海千帆竞 开放新程再启航

原标题：闪电评论 | 潮涌南海千帆竞 开放新程再启航

历史的指针，总在关键时刻标注下鲜明的刻度。

2025年12月18日，位于中国南海之滨的海南岛正式迈入全岛封关运作阶段。这并非一般意义上的封闭，而是一次立足全局、着眼未来的战略性制度型开放；不仅是海南自由贸易港建设的里程碑跨越，更是中国坚定不移扩大高水平对外开放、推动建设开放型世界经济的关键落子与庄严宣示。

（图源自央视新闻）

潮涌海之南，风劲好行船。海南封关，犹如在改革开放宏图中精心布局一片制度集成创新的“压力测试区”，其意义之深远，值得深入解读。

其形为“封”，其神在“开”，这是一场高水平的开放实践。“封关”本质是更高层次、更宽领域的开放，核心在于建立海关监管特殊区域，实施“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管框架。“一线放开”面向浩瀚海洋，旨在推动货物、服务、资金、人员等要素更自由便利地跨境流动；“二线管住”则连接广阔内地，通过高效精准的监管，维护全国市场的统一与安全；“岛内自由”致力于在海南本岛实现各类资源要素的自由流通与优化配置。这一设计精准把握了“放活”与“管好”的辩证统一，旨在将海南打造为对接国际高标准经贸规则的平台和全球要素配置的枢纽，通过成熟定型的制度体系，为全国打开一扇眺望世界的窗口。

破立并举，量质齐升，这是一轮制度红利的系统释放。封关并非孤立之举，而是系统集成之变，其带来的最显著变化，在于政策能级的系统性跃升与制度红利的整体性释放。最直观的是“零关税”范围的拓展与效能的倍增，覆盖绝大多数生产设备与原材料，显著降低企业成本，提升国际竞争力。更深层的变化在于管理模式的根本转型，从“正面清单”转向“负面清单”大幅提升了市场准入的透明度与可预期性。加工增值免关税等政策的同步优化，促使红利直接转化为产业动能。先行企业的实践已证明，政策的阳光正迅速滋养出增长的果实。同时，数据跨境流动、金融创新等关键领域的制度探索持续深化，共同构筑起吸引全球高端要素的“强磁场”。

海纳百川，机遇澎湃，这是一次发展动能的战略重构。制度筑就高台，旨在激活全局。封关后，海南将从地理单元跃升为全球资源聚合与价值创造的关键节点，有望构建“海外资源—海南加工—内地市场”的新型产业通道，成为国内国际双循环的战略交汇点。这里既是企业布局全球的战略支点，也是跨国企业进入中国市场的重要门户。机遇的大门向所有奋斗者敞开。对投资者而言，这里是试验最高水平开放政策的沃土；对人才与创业者，高能级的平台与高质量的机遇将持续涌现；对广大民众，获得感将更为真切可触。封关，正推动海南从政策高地，稳健迈向经济高地与品质生活之地。

稳慎务实，行稳致远，这是一套精密系统的协同运转。宏伟蓝图的实现，依托精密稳妥的运转。将全岛建成海关监管特殊区域，是一项复杂的系统工程。确保其稳健高效运行，考验着治理能力与执行智慧。当前，涵盖税收、贸易、投资等领域的制度体系已基本建立，口岸及配套设施全面完工，智慧监管平台与数据共享系统高效集成。通过多轮全要素压力测试，通关流程与跨部门协同已全面优化。运用大数据与智能设备，合规货物可实现便捷通关，展现了智慧赋能下的管理新形态。这一切扎实工作，都是为了在“大门开得更大”的同时，切实“筑牢安全防线”，为长远繁荣奠定坚实的风险防控基石。

海南封关意义远超一岛之域。这是中国推动制度型开放的关键举措，是从商品要素流动型开放向规则、规制等制度型开放转变的深刻实践。在当前世界经济格局演变的背景下，海南自贸港传递了中国扩大开放、深化合作、共赢发展的坚定决心。这片“试验田”上的成功经验，将为全国深化改革提供借鉴。封关运作标志着该战略进入全面实施新阶段，这不仅是海南发展的历史机遇，更是中国构建新发展格局、参与并引领全球经济治理改革的重要平台。南海潮涌，联通八方。海南自贸港巨轮已鸣笛启航，承载着中国改革开放永不停步的信念，驶向机遇无限、共同发展的广阔未来。(文/蔺炳正)

来源：闪电新闻