青岛交警便民“28条”解读：这18项业务一证即办

信网8月2日讯 青岛交警官方微博发布《青岛交警服务新旧动能转换优化营商环境便民利民28条措施解读》。

全面深化“放管服”

(一)网上服务一网办

1、实现交管业务网上办、掌上办。通过互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”手机APP等提供网上服务，实现车驾管、交通事故处理和交通违法处理等相关业务办理。通过青岛市车管所微信公众号，实现机动车驾驶人审验和满分“两个教育”网上申请、网上学习。鼓励市民关注青岛交警微信公众号，利用微信提示告知交通违法，提醒驾驶人避免同一地点、同一车辆重复出现同一类交通违法行为。

解读：目前，通过互联网交通安全综合服务管理平台和“交管12123”手机APP，已经能够实现车驾管、交通事故处理和交通违法处理等相关业务办理。市民群众在办理上述交管业务前，需提前下载 “交管12123”手机APP或登录互联网交通安全综合服务管理平台，进行注册。主要办理业务情况有以下方面：

关于车驾管业务办理：青岛市公安局交警支队车辆管理所开通了“青岛市车管所”微信公众号，为群众提供了网上办理交管业务途径。群众可登陆“青岛政务网”和“交通安全综合服务管理平台”，实现交管业务“网上办”;通过注册“交管12123”手机APP和关注“青岛市车管所”微信公众号，实现交管业务“掌上办”。其中，通过“青岛政务网”，群众可以办理补领驾驶证、行驶证和变更地址、信息查询等7项业务。通过“交通安全综合服务管理平台”，可以办理机动车业务9项，驾驶证业务13项。通过注册登陆“交管12123”手机APP，可以办理17项车驾管业务。

通过“青岛市车管所”微信公众号，实现机动车驾驶人审验和满分“两个教育”网上申请、网上学习。需要注意的是，网上审验教育，限于在一个记分周期内驾驶证被记1-8分的驾驶人，被记9-11分的驾驶人则需要到就近的车管所进行现场审验学习。网上办理满分教育学习，则要求驾驶人所持的驾驶证必须是青岛市公安局核发，按照准驾车型的不同有不同的学习要求。持小型汽车准驾车型，网上学习必须达到4天，每天有效学习时间不少于4个小时，并完成2次网上答题，每次答题得分必须达到90分以上，方能计入学时。持大型汽车准驾车型，网上学习必须达到2天，每天学习不少于4个小时，并完成2次网上答题，每次答题得分必须达到90分以上，方能计入学时。参加网上学习的驾驶人，按照系统提示和要求，需要及时上传照片。

关于交通事故网上处理：对每日7时至19时，机动车与机动车发生仅造成车辆损失的道路交通事故，在各方均投保机动车交通事故责任强制保险，且当事人能够自行移动车辆的情况下，可以通过交管“12123”手机APP道路交通事故在线快处平台处理。(具体步骤详见第16项措施的解读内容)

关于交通违法网上处理：罚款金额在200元(包括200元)以下的道路交通违法行为，驾驶人可以通过互联网交通安全综合服务管理平台和交管12123手机APP来自助处理或缴纳罚款，不需要到交警部门窗口处理。

(一)互联网交通安全综合服务管理平台的PC端网上处理及缴费流程

首次登录主页(登录“sd.122.gov.cn”)，进行用户注册→根据要求填写信息，然后点击“下一步“→输入注册手机收到的验证码后，完成信息注册→用户注册帐号绑定机动车和驾驶证后，及时点击机动车信息更新和驾驶证信息更新。

完成信息更新后进入违法处理业务模块：点击【违法处理业务】→【电子监控处理】进入电子监控处理流程。电子监控处理流程：【选择机动车】→ 【业务须知】→ 【选择监控记录】→ 【处罚信息预览】→ 【确认处罚信息】→ 点击【完成处理】→【进入电商平台缴费】→【票据领取】

互联网注册用户在互联网登录后，点击【违法处理业务】→【缴纳罚款】进入缴纳罚款流程。业务流程：【业务须知】→【 选择决定书】(可直接输入处罚决定书编号进行缴费)→【进入电商平台缴费】→【票据领取】

(二)“交管12123”APP缴费流程

首次登陆点击“注册”，进行个人用户注册→根据要求填写信息，然后点击“下一步“→输入注册手机收到的验证码后，完成信息注册→注册成功后进入首页选择“我的违法”模块，处理交通违法并缴费。目前“交管12123”手机APP只支持个人用户注册使用，暂时不支持单位用户注册使用。单位用户要去车管分所面签，单位用户绑定单位车辆，就可以查询违法信息，但是不能在手机、网站上处理交通违法。

(三)网上处理非本人名下机动车

利用“交管12123”手机APP可同时备案非本人名下三辆机动车，或在一辆机动车最多备案三名驾驶人，备案后可以足不出户处理非本人名下机动车交通违法。

(四)使用注意事项

用户登陆互联网交通安全综合服务管理平台进行用户注册和网上业务办理时，要注意以下几点：

一是，处理交通违法记录时驾驶证状态应为正常，累计记分不能超过11分。二是用户如在交警部门交通违法窗口处理电子监控抓拍交通违法后，建议至少在3个小时以后再选择互联网交通安全综合服务管理平台进行网上缴纳罚款，如未查询到交通违法处罚决定书信息，请勿在网上重复处理。三是，用户注册帐号绑定机动车和驾驶证后，应登录互联网交通安全综合服务管理平台点击机动车信息更新和驾驶证信息更新，避免重复缴费。四是，用户进行互联网服务平台帐号注册时，需保证联系电话与办理机动车注册、驾驶证业务时预留电话保持一致，否则无法使用。如需变更联系电话，须到公安机关交通管理部门车管所进行办理。目前，市区各交警大队车管所均可办理。五是，山东省互联网交通安全综合服务平台目前只支持省内手机号码短信发送，外省市手机号码无法收到短信。

关于交通违法微信提醒：自9月1日起，驾驶人关注“青岛交警”微信公众号，在信息查询版块“信息定制”中，绑定车辆号牌或驾驶证号，可以及时获得车辆或驾驶人的交通违法提示，提醒驾驶人避免重复出现“同一地点、同一车辆、同一类交通违法行为”的问题。

2、实现交管业务预约办。建立网上业务预约服务平台，实现车辆审验、驾驶人考试等业务网上预约。对残疾人、孕妇等特殊人群提供交管业务预约服务。

解读：为了向市民和企业提供灵活宽松的交管业务办理时间，交警部门将继续增加网上预约服务功能，提高办事效率，节省办事时间。目前，交警部门已实现了网上预约考试、预约机动车审验等业务，在此基础上，将进一步开发定点服务窗口的功能，为残疾人、孕妇等特殊人群办理交管业务提供便利服务。

3、实现车管业务查询办。建立网上信息共享制度，在办理车管业务过程中，医院体检证明、报废回收证明等材料，由公安交警部门实行网上查询办理，群众免提交。

解读：为了减轻市民和企业办理一项业务多部门跑材料的困扰，交警部门主动对接相关部门，逐步实现相关政务信息互联互通。目前，已经与商务部门和9家医疗机构建立起了信息共享联网核查机制，原来需要申请人提交的报废回收证明、医院体检证明等证明凭证，由交警部门实行网上核查，下步将继续扩大免提交材料范围。

(二)个性服务自助办

4、建立自助服务制。在车管服务大厅、交警队和市级、区(市)和镇街政务大厅以及汽车4S店、汽车交易市场，设置车驾管业务及交通违法自助处理机，逐步实现网银、微信、支付宝等电子支付方式。

解读：交警部门依托网上办、自助办，大力推行个性化服务，主要向市民和企业提供便利的服务，切实改进业务大厅排队等候传统模式，提高办事效率。目前，在市车管所设置了自助服务区，配备了车驾管业务和交通违法自助处理机，设置了自助照相机，可办理初次申领、增驾、补换领机动车行驶证、补换领驾驶证、机动车所有人变更联系方式、驾驶证变更联系方式等9项车驾管业务，同时可以自助处理交通违法。群众在市车管所办理业务时，可通过网银、支付宝进行电子缴费。9月1日前，将在区市车管分所设立交管业务自助服务机，并逐步在交警队、政务大厅以及汽车4S店、汽车交易市场，设置车驾管业务和交通违法自助服务机，不断扩大交管业务自助服务点范围。

5、建立邮政代办制。推行邮政网点代办补换领驾驶证(行驶证)、申领机动车免检标识等业务，自助处理交通违法。

解读：按照“拓宽服务渠道，大力推行社会机构代办交管业务，实现就近能办、多点可办、少跑快办”的改革部署要求，目前交警部门已经与市邮政部门对代办业务的条件要求、业务流程和代办点的设置达成共识，拟在全市范围内设立17处邮政代办点，现已着手采购相关设备，并开展相关业务培训。下步，群众可到就近的邮政业务代办点办理补换领行驶证、驾驶证，申领免检标识和自助处理交通违法等交管业务。

17处邮政代办点：城阳支局(城阳区正阳路215号)、市南区广西路支局(青岛市市南区安徽路6号)、市北区辽阳东路邮政局(青岛市市北区辽阳东路3号)、胶州冷家村支局(胶州市洋河镇冷家诚大路)、胶州铺集支局(胶州市铺集镇铺集政府东)、平度红旗路支局(青岛平度市红旗路57-3号)、平度灰埠支局(青岛平度市灰埠镇国道路25号)、即墨古城支局(即墨市营流路2519号)、即墨王村支局(即墨市王村镇兴旺路18号)、开发区崇明岛支局(青岛经济技术开发区斋堂岛街29号)、开发区薛辛庄支局(青岛经济技术开发区峨眉山路786号)、崂山王哥庄支局(崂山区王哥庄街道办事处驻地)、李沧振华路支局(青岛市李沧区振华路151号)、黄岛灵山卫邮政局(青岛市黄岛区灵山卫街道办事处灵海北路63号)、黄岛泊里邮政局(青岛市黄岛区泊里镇海泊二路1-3号)、莱西姜山支局(青岛莱西市姜山镇杭州路6号)、莱西日庄支局

(青岛莱西市日庄镇青年路11号)

6、建立保险代办制。力推保险公司代办新车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务。

解读：为了最大限度为市民和企业办理车驾管业务提供便利条件，交警部门根据机动车相关业务办理流程，结合购车市民和企业在办理机动车注册登记前需先购买机动车交强险的特点，主动与保险部门对接，创新推行由保险公司代办机动车注册登记、二手车转移登记、抵押登记、核发临时号牌等车驾管业务。8月1日起，将在市区试点2个保险公司代办点，代办核发临时号牌业务，分别是：中国人保青岛市北第三支公司(地址：市北区鞍山路118号)、中国人保青岛市车险业务第一支公司(李沧区北崂路1022号)，进一步方便群众就近办理购车、过户、机动车选号、投保等业务。

(三)农村交管延伸办

7、实行派出所试点办。在农村派出所试点推行交通违法处理和车驾管业务办理，融合户籍管理等业务，方便群众“一站式”办理。

解读：为解决好农村地区尤其是偏远地区群众和企业办事难问题，将户籍工作融合车驾管业务，不让群众既要到派出所补身份证，又要到交警队补驾驶证，实现“一次办好”目标。目前，交警部门已在胶州市的铺集派出所、张应派出所试点设置了车驾管业务窗口，方便群众办理机动车补牌补证、核发机动车检验合格标志(免检)、驾驶证补证换证、机动车(驾驶人)变更联系方式等业务。下步，将在总结试点经验的基础上，推行在全市农村派出所办理车驾管业务和自助交通违法处理。

8、建立基层服务站。向农村和城区交警中队下放车驾管业务，在社区、厂企布设交管业务服务站，通过设置自助服务终端等方式，方便群众就近办理交管业务。

解读：为方便群众“就近办”车驾管业务和交通违法处理，目前全市已开设了交警中队车驾管业务窗口、派出所车驾管窗口、车驾管服务站13处，下一步将在全市公路巡逻中队增设车驾管窗口、在乡镇街道增设52处交管业务服务站，方便群众就近办理机动车补牌补证、核发机动车检验合格标志(免检)、驾驶证补证换证、变更联系方式以及交通违法处理等业务。

13处车驾管业务服务站：李沧区合川路车管分所服务站、永平路服务站、广水路服务站，高新区车管分所交通便民服务站，黄岛区飞宇交易市场服务站、优佳交易市场服务站、泊里众诚顺达检测站服务站，胶州交警大队执勤九中队服务站、铺集派出所服务站、张应派出所服务站，平度市东森交易市场服务站、天桥交易市场服务站，莱西交警大队南京路中队服务站。

9、设置流动服务车。通过设置交管业务流动服务车，开展下乡入企服务，解决农村及偏远地区企业和群众交管业务办理不便问题。

解读：为了能够更加灵活机动地深入到农村和交管业务办理需求量大的厂企，开展实地服务，交警部门将为农村地区交警部门配备交管业务流动服务车，深入农村地区和业务需求量大的镇街、社区、厂企开展相关交管业务服务。

10、车管业务放权限。向具备条件的区(市)车管分所下放小型汽车注册登记、进口车登记和驾驶人考试业务，方便群众就近办理车驾管业务。

解读：近年来，我市已将大部分车驾管业务下放至县级车管所，方便了广大群众就近办理业务。在此基础上，将于8月1日起，在胶州和莱西市车管分所试点小型进口机动车注册登记业务，试点成功后将在全市推广。[来源：信网 编辑：光影]