青岛市政协委员黄千文：从发展实体经济着力

信网1月12日讯 2021年，作为“十四五”的开局之年，有着不平凡的意义。面对疫情后的新起点，青岛的未来发展该何去何从。今年两会，青岛市政协委员、浙商银行青岛分行行长黄千文结合青岛市十四五规划和二〇三五年远景目标，建议青岛在构建新发展格局的背景下，应坚持以发展实体经济为着力点，加快推进优势产业发展，构建高度聚集、紧密协同、集约高效的产业链集群发展机制。

青岛市政协委员、浙商银行青岛分行行长黄千文 ( 来源：政协委员)

政府搭台企业唱戏深耕产业集群促实体经济发展

党的十九届五中全会明确“十四五”时期经济社会发展指导思想，强调要坚定不移贯彻创新、协同、绿色、开放、共享的新发展理念，要加快建设现代化经济体系，加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

“目前，青岛市中小微企业逾100万家，普遍属于产业链弱势群体，应收账款压力尤其沉重，在传统模式下，供应链金融难以大规模开展，也制约了产业链集群发展。”青岛市政协委员黄千文表示，近年来，有的银行机构通过区块链技术服务产业链上的中小微企业，有效盘活应收款、未来货权等存量资源，实现供应链商圈内“无资金”交易，一定程度缓解企业融资难题，有利于构建健康稳定的供应链生态圈，尤其自疫情爆发以来，部分银行机构通过创新产品和服务，保产业链供应链稳定，取得了一定的成效，但仍面临平台分散、场景应用不足、信息不对称等问题。

对此，市政协委员黄千文认为应大力促进当地产业集群发展。“政府搭台、企业唱戏”，政府应进一步发挥“搭台”作用，聚焦当地优势产业，打造“政府、银行、企业”共同体。“一方面解决产业链末端弱势企业的信息不对称、融资能力弱的问题，另一方面集中力量整合资源，引导银行机构进一步发挥专业优势，深度服务产业集群，促进实体经济发展。”

搭建青岛公立医院供应商融资服务平台

目前医药行业普遍存在资金结算周期长、应收应付账款多、融资需求多，但是融资担保复杂且手续繁琐的特点，同时在“两票制”改革的影响下，医院对于医药采购的支出负担也进一步增加。疫情也对医院上游众多中小企业资金流产生巨大影响。

市政协委员黄千文表示，目前部分金融机构已运用“区块链”技术推出特色金融产品，不需要医院提供担保，可有效满足医药行业上下游两端客户需求，为医院供应商提供免抵押、免担保、方便、快捷的融资服务，有效解决医药企业融资难、融资贵的问题，同时协助医院提升对其供应商的服务能力。但缺乏政府引导下的融资服务平台，存在信息不对称、服务不系统的情况。 “建议卫健委、地方金融监管局等相关主管部门牵头部分金融机构、公立医院搭建供应商融资服务平台，解决产业链上企业融资问题。”

搭建青岛汽车产业及智能制造企业融资服务平台

青岛是我国汽车产业聚集的城市，围绕中车、一汽、北汽新能源等核心企业服务的中小型供应商数量众多。“这些汽车供应商需要自行垫付资金采购原料进行备货，存在一定的资金缺口，一般通过金融机构线下的抵押、担保等传统贷款方式获得融资，价格、时间、效率得不到保障，目前部分金融机构运用“区块链”技术可以提供免抵押、免担保、方便、快捷的线上融资服务，但是服务不够系统，没有形成规模效应。”

而另一方面，市政委委员黄千文表示，目前青岛市全力打造世界工业互联网之都，推进产业数字化，重塑青岛制造新优势，打造新能源汽车产业高地、机器人产业基地，加快实施制造企业智能赋能，促进全市制造业企业转型升级。“但是大部分智能制造企业在发展中都面临缺技术、缺资金、缺服务等众多困难，目前部分金融机构运用“区块链技术+物联网技术+银租联动”创新模式可有效解决智能制造企业应收账款、存量设备盘活难的问题，但缺乏统一的平台，未能有效服务产业链集群的融资需求。”

为此，他建议青岛市工业和信息化局、地方金融监管局等相关主管部门牵头搭建青岛汽车产业及智能制造企业融资服务平台，助力产业集群发展。

优化政府采购项下的中小微企业供应商线上融资平台

目前政府采购交易数量大、金额多，采购供应商在项目中标后资金回笼周期较长，融资需求较为旺盛，但是由于中小微企业居多，融资难融资贵的问题一直未能有效解决。“虽然目前市财政局与民营经济局搭建了政府采购合同信用融资平台，提出与银行通过系统对接等环节控制，解决供应商的融资问题。但平台与银行机构之间的对接有待进一步优化，平台应用的广度和深度有待进一步拓展。建议财政局等有关主管部门牵头，优化政府采购项下中小微企业线上融资业务平台并推动财政非税收入代缴、国库集中支付代理等业务线上化、平台化。”

信网记者 顾青青