引领胶东五市一体化发展 青岛乘RCEP迈向对外开放新蓝海

信网4月30日讯 时代选择了青岛，而青岛再次抓住了机遇。

去年11月，当“世界上人口最多、经贸规模最大、最具发展潜力的自由贸易区”正式启航，青岛以RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地为载体，再次跃上中国对外开放的新风口。

“党的十九届五中全会要求实施自由贸易区提升战略，建设更高水平开放型经济新体制，全面提高对外开放水平。”青岛国际邮轮港区服务管理局副局长、市北区政府党组成员、青岛国际航运贸易金融创新中心核心区产业发展专班办公室主任张锡涛表示，“在青岛市市北区建设RCEP地方经贸合作先行区，能够联动上合示范区、青岛自贸片区打造湾区国际合作新平台，更好引领胶东五市一体化发展，辐射带动全省乃至沿黄流域高质量发展，服务国家对外开放发展战略。”

再迎开放先机，青岛与时代的双向选择

去年以来，RCEP的签署为我国的对外开放注入一剂“强心针”。

张锡涛表示，“双循环”新发展格局下，RCEP有助于发挥大市场优势，畅通区域产业链供应链，更好的连通国内国际两个市场、两种资源，畅通国内大循环，促进国内国际双循环，加快推动构建新发展格局，也有助于凝聚支持多边贸易体系的国际共识，提升各国发展信心，为世界经济复苏注入正能量。

在这其中，沿海城市无疑面临着更强的时代机遇。青岛是中国沿海重要的中心城市，国际性港口城市，与日韩地缘相近、人文相亲，与RCEP成员国经贸往来密切。

更重要的是，青岛在“双循环”新格局中的“双节点”新定位，要求青岛持续加快改革开放创新。

“基于此前改革开放中取得的一系列重大成果，青岛更深层次参与国际经贸合作的优势持续放大。”张锡涛表示，2021年2月省政府2021年工作报告提出，聚力在打造对外开放新优势上求突破见实效，建设RCEP地方经贸合作先行区，青岛再次迎来了开放的新时代机遇。

而无论是中日、日韩两对重要国家间自贸关系的增加，还是更多高质量自贸协定的签署，都将成为青岛带动山东乃至沿黄流域对外开放进入新阶段的引擎。

时代机遇携考验来袭，作为青岛主城核心区的市北区发挥港、产、城优势，以“一核、两廊、五片区”的规划蓝图，主动承载这一“国之重任”。

“聚焦建设现代化国际大都市、打造‘一带一路’国际合作新平台和中国面向日韩的开放门户，立足当前、着眼未来，高点定位、一体推进，高水平做好规划建设管理工作，善用市场的逻辑、资本的力量，加快集聚新技术、新产业、新业态、新模式。”张锡涛说，“我们将努力让百年老城区焕发新活力，成为青岛面向未来发展的新起点、新燃点、新经典。”

再抢创新赛道，中国与世界的联结纽带

据张锡涛介绍，去年11月RCEP签署后，市北区和邮轮港区服务管理局按照市委市政府部署要求，抢抓机遇、迅速行动，规划了RCEP青岛经贸合作先行创新试验基地。12月1日，RCEP试验基地启动仪式举行。

“基地建设启动以来，我们还多次到商务部、中国贸促会汇报RCEP试验基地规划建设情况。”张锡涛表示，“相关领导对青岛把握机遇的敏锐性、谋划落地的高效务实性给予充分肯定，认为RCEP试验基地完全符合新发展阶段、新发展理念、新发展格局下国家战略方向和RCEP开放精神，是贯彻落实党的十九届五中全会精神的具体行动，对山东加快新旧动能转换、打造对外开放新高地具有引领示范意义。”

根据规划，RCEP试验基地的“五中心一所一平台”既依托地缘优势和产业基础，又紧扣RCEP协议条款，与日韩等国家有很大合作空间。相关领导也表示，将在宣传推介、政策培训、改革创新、成果推广等方面给予支持，希望青岛加快速度大胆闯、大胆试，争取早出成果、多出成果。

在此之后，RCEP试验基地建设一路提速，今年1月18日举行的集中开工仪式现场，中国(青岛)RCEP国际博览中心等8个项目及邮轮港区市政配套一期工程集中开工，总投资约68亿;RCEP商务商事中心等4个项目同时揭牌;山东港口国际健康管理中心总部大厦等9个项目现场签约。

张锡涛表示：“为了加快RCEP试验基地建设，我们制订了十大国际化提升工程。”同时，按照省委省政府指示要求，开阔视野、创新思路，高标准、高质量推进规划建设。要高度重视规划的重要作用，围绕邮轮母港和金融中心建设，坚持一次规划、分步实施、适当留白，站在未来服务区域总体功能定位的角度谋划实施。

如果说“走在前列、率先突破”是时代交予RCEP试验基地“先行创新”的任务，那么“精准聚焦，深入对日、对韩拓展产业合作，围绕全产业链完善产业生态，做大赛场、做精赛道”，则是RCEP试验基地面对时代重任所交出的“先行创新”答卷。

信网记者 杜杲燃