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2021 09/10 16:41
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信网
· 作者 ·
王琪 秦雯
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未成年人文身 青岛检察机关要“管一管”

信网9月10日讯(记者 王琪 通讯员 秦雯) 文身,在我们日常生活中虽然小众,但并不罕见,有的人将他视为是表达个性的方式,有的人认为是展现时尚潮流的标志。这些对于成年人来说,似乎无可厚非。可对于未成年人,就要另当别论了。9月9日上午,莱西市人民检察院举行了公开听证会,邀请市场监督管理局、卫健局等职能部门执法人员及教育、医疗领域人大代表参加,就文身行业的规范和治理进行公开听证。

两帮未成年人约架,一方有多名“花臂男”

不久前,莱西市人民检察院办理了一起未成年人聚众斗殴案件。两名少年在QQ聊天时发生争执,互不相让,双方约定各自带人于晚7时许到莱西一广场打架,双方共十余人到达约定地点后开始互相殴打,最终造成其中两名未成年人轻伤二级和轻微伤的后果。

公安机关侦办结束后,将其中涉案八人(其他人另案处理)移送至检察院起诉。检察官办案时发现,这八名犯罪嫌疑人都是未成年人。检察官讯问过程中看到,斗殴的其中一方,不少犯罪嫌疑人身上有文身。检察官经过进一步了解,得知他们身边的其他未成年朋友也有文身的现象,或是文上了牡丹和荷花,或是文上了赵云和关羽、还有人文上了小鬼和艺伎,甚至有人文上了鲤鱼和蝎子……

“这起案件中,大部分涉案未成年人是在校学生,个别因不爱学习、成绩不好、升学受阻等原因初中毕业后就不再上学了。”检察官告诉记者,文身的涉案未成年人或是出于好奇,或是一时冲动或者模仿影视作品人物。文身后,他们被学校老师和家长批评,也不被大多数的同学所接受,家长对孩子文身都是事后因看到才得知,也表示很生气、恼火,并且打骂过,但苦于没有好的办法。个别家长带孩子去医院洗文身,但确实效果不理想,而且费用高、耗时长,最终导致对升学和就业产生不可逆的影响。

“斗殴的一方,同伙中有多个有文身的未成年人,文身在他们中间形成一种圈子文化,很容易传染和被模仿。”检察官表示,他们高度重视文身向未成年人蔓延这一现象,立刻开始调查研究。

检察官调查:文身行业有问题,亟待治理

检察官互相交流并查阅了之前办理的涉未成年人案件后发现,未成年人文身现象日益增多,且年龄普遍集中在14到15岁。他们有的是在手指、手腕、脚踝等处的小面积文身,有的是在前胸、后背、胳膊等处的大面积文身,有的是多处且复杂的文身,最多的一名未成年犯罪嫌疑人竟然分4次做了5处文身,覆盖了大部分身体面积。

结合案件办理过程中了解到的相关情况,检察官对莱西市部分文身业务经营商户进行了走访调查,发现这些文身店普遍在未取得营业执照和卫生许可证的情况下就开始经营,还有的未取得医疗机构执业许可就开展洗文身业务。除了无证无照经营的问题,大部分文身店对提供服务对象的年龄、家长是否同意等问题不会进行询问和确认。检察官查找了大量的法律法规和相关案例,发现对于未成年人文身并没有明确的禁止性规定,但《民法典》确定了“未成年人利益最大化”的原则,新修订的《未成年人保护法》也规定了“最有利于未成年人保护原则”。结合最高人民检察院在绍兴召开的文身治理研讨会的会议精神,莱西检察官认为,文身行业亟需规范治理。

“文身是一种有创行为,容易被感染、清洗难度大,难以恢复原状或留下终身疤痕,对于身体尚处于生长发育阶段的未成年人来说,很明显是一种非常不适合的行为,严重侵害未成年人的身体权和健康权。”检察官告诉记者,未成年人文身对入学、就业、入伍及其他社会生活等方面会造成负面影响,文身也会带来模仿效应、标签效应,容易成为不良人员的拉拢对象,从而走上违法犯罪道路。

多部门凝聚共识,挡住文身向未成年人蔓延

“未成年人心智发展尚未成熟,对于文身多是处于好奇、喜欢和一时冲动,并没有考虑文身带来的后果,如果之后一旦后悔,身体和心理都将遭受痛苦和折磨。”根据前期调查掌握的情况,莱西市人民检察院举行了公开听证会,明确了相关部门在文身行业监管中的职能分工,对加强监管、规范经营以及在对未成年人特殊保护方面凝聚了广泛共识。与会人员一致认为,对于未成年人文身,应当最大限度发挥各自职能作用,秉承未成年人利益保护最大化原则,加强政策引导和日常监管,规范、优化行业经营,为未成年人成长营造更加健康良好的社会环境。会后,莱西市人民检察院联合市场监督管理局、卫生健康局的执法人员一起到文身店执法检查。

执法人员对部分文身店无证无照经营文身、洗文身业务的情况进行查处,加大了对违法违规经营行为的惩处力度。目前,相关部门对于未成年人文身尝试推行 “一问二看三劝阻”制度,要求文身店在接待未成年人时必须确认年龄和监护人意见、查看身份证件以及通过讲解文身危害等进行适当劝阻。同时,检察院与教体局就增加对未成年人的文身教育进行初步沟通,帮助未成年人树立对文身的正确理性认识,减少盲目文身、冲动文身,从源头解决上未成年人文身问题。

挽救罪错少年,莱西检察官帮他们迷途知返

为了挽救这些罪错少年,让他们能回归学校和家庭,莱西市人民检察院未检部门秉承“教育为主,惩罚为辅”的工作理念,结合社会调查,对八名涉罪未成年人依法适用附条件不起诉(六人)和相对不起诉(两人),给予他们弥补错误、改过自新的机会。同时,检察院引入司法社工服务,对附条件不起诉考察期间内的未成年人共同开展具有个性化、实效性的帮教,为他们回归学校和家庭创造条件。

很多家长认为,除了文身,未成年人接触烟酒也是学坏的“第一步”。对于家长的这些担忧,莱西人民检察院也靠前一步,展开了相关工作:检察官对部分烟草售卖点进行了调查,发现存在违规设置售卖点,未张贴“不得向未成年人售烟”的标识或张贴位置不明显的问题。结合新修订《未成年人保护法》,检察院充分发挥公益诉讼职能,向市烟草专卖局提出检察建议,督促履职。对此,市烟草专卖局第一时间对存在问题的烟草售卖点进行了现场检查和整改,并将联合公安局、市场监督管理局等部门开展保护未成年人免收烟侵害的专项行动,加大对向未成年人售烟违法行为的打击力度,依法保障和维护未成年人合法权益。

检察官表示,他们还将继续关注和未成年人权益相关的其他相关领域,积极依法履行法律监督职能,为未成年人营造良好的社会环境,呵护未成年人健康成长。

[来源:信网 编辑:光影]
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