职业年金或每年向股市输血300亿 初期规模有限

记者昨日从财政部获悉，为规范职业年金基金管理，维护机关事业单位工作人员合法权益，人力资源社会保障部、财政部研究起草了《职业年金基金管理暂行办法》，现向社会公开征求意见。

意见稿指出，每个投资组合的职业年金基金财产应当由一个投资管理人管理，职业年金基金财产以投资组合为单位按照公允价值计算应当符合下列规定：一是投资银行活期存款、中央银行票据、一年期以内(含一年)的银行定期存款、债券回购、货币市场基金、货币型养老金产品的比例，合计不得低于投资组合委托投资资产净值的5%。清算备付金、证券清算款以及一级市场证券申购资金视为流动性资产。

二是投资一年期以上的银行定期存款、协议存款、国债、金融债、企业(公司)债、可转换债 (含分离交易可转换债)、短期融资券、中期票据、商业银行理财产品、信托产品、基础设施债权投资计划、特定资产管理计划、债券基金、固定收益型养老金产品、混合型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的135%。债券正回购的资金余额在每个交易日均不得高于投资组合基金资产净值的40%。

三是投资股票、股票基金、混合基金、股票型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%。职业年金基金不得直接投资于权证，但因投资股票、分离交易可转换债等投资品种而衍生获得的权证，应当在权证上市交易之日起10个交易日内卖出。

四是投资商业银行理财产品、信托产品、基础设施债权投资计划、特定资产管理计划，以及商业银行理财产品型、信托产品型、基础设施债权投资计划型、特定资产管理计划型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的30%。其中，投资信托产品以及信托产品型养老金产品的比例，合计不得高于投资组合委托投资资产净值的10%。

意见稿提到，投资商业银行理财产品、信托产品、基础设施债权投资计划、特定资产管理计划和商业银行理财产品型、信托产品型、基础设施债权投资计划型、特定资产管理计划型养老金产品的专门投资组合，可以不受此30%和10%规定的限制。专门投资组合，应当有80%以上的非现金资产投资于投资方向确定的内容。

而据平安证券分析师缴文超测算，职业年金未来每年将为行业带来1000亿元以上的缴费规模。若以30%的上限计算，职业年金每年或为市场带来300亿元的增量资金。

这与券商人士估算规模趋同，有券商人士表示，职业年金最乐观的状态，每年将为股市输血300亿元。不过，初期肯定没法将规模放到如此大。业内人士认为，随着社会保障制度改革的不断推进，企业年金制度进一步规范发展，企业年金和职业年金发展已被提到国家发展战略的高度。业内人士认为，未来职业年金入市也有可能仿照企业年金的投资思路。

(宗和)