"国十条"推动保险业健康发展 提高消保主动性

随着经济社会发展，保险越来越成为民众对冲风险，提高安全感的重要手段。因此，保护保险消费者的合法权益，已经成为全社会日益关注的话题。

保险新“国十条”以及刚刚下发的《关于加强保险消费者权益保护工作的意见》(下称“意见”对保护保险消费者的权益都)，做了明确的规定。从制度层面、法律层面做了顶层设计，推动整个保险行业健康发展。日前，中国保险学会会长姚庆海表示，保险信用体系建设包括从业人员的从业精神、诚信记录，包括保险机构的诚信服务、产品创新等很多方面。移动互联网、大数据、云计算时代，怎么样做好消费者保护工作，如何进行信用体系建设，值得探讨和思考。

提高消保主动性和积极性

英国经济学家米歇尔·泰勒先生在90年代中期提出著名的双峰理论，他认为虽然金融监管有许多目标，但主要有两个：一是加强系统性风险的审慎监管，维护金融体系的稳定、安全;二是对金融机构行为进行监管，保护消费者的利益。

2008年国际金融危机之后，引发了世界各国，特别是欧美当局对加强消费者权益保护的高度重视，而且形成共识。为此各国调整了监管架构，加强消费者权益保护。

2011年10月，中国保监会保护消费者权益保护局(下称“消保局”)正式成立，是大陆监管机关中首家成立的消保部门。

中国保监会政策研究室副主任舒高勇表示，消保局成立以来，首先就是加强制度建设，完善监管工作机制，包括投诉处理等等一系列的制度和机制建设。此外，还通过透明度监管方式，引入社会各界的监督，定期对保险公司投诉情况信息披露，督促行业和各家公司提高保险保护消费者权益的主动性和积极性。“还有一点非常重要，就是建立保险合同纠纷的诉讼和调节对接机制，近两年取得较好效果。”舒高勇表示，关于理赔难的问题。这两年保监会和各保监局也做了大量的工作，其中一点就是消保局牵头的关于清理财产险的积压赔案。最后是加强消费者教育。