青岛市质监局：坚持标准引领 让市民过上有质量的生活

原标题：市质监局：坚持标准引领 让市民过上有质量的生活

市质监局局长纪家栋。(杨志文/摄)

市质监局局长纪家栋向市民作报告：

今年以来，市质监局在市委、市政府的坚强领导下，以让市民过上有质量的生活为总目标，主动担当，积极作为，严守特种设备和工业产品质量“两个安全”，深入实施质量强市、标准化+和品牌“三大战略”，圆满完成各项工作。

一、年度业务目标完成情况

(一)坚持民生为本，让市民获得便利、享受实惠。

一是推进简政放权。取消了19类工业产品生产许可;对省级许可权限的17类工业产品申报材料实行“一单一书一照一报告”等便利措施。将计量行政许可事项中需提交的17项书面材料压缩到6项。积极推行“互联网+政务服务”， 5项事项“只跑一次”、8项事项实现“零跑腿”。推行在线预先服务指导制度，工业产品生产许可证受理时限由过去的5个工作日提速到2个工作日;发证时间由过去的平均60天提高到10天。

(二)坚持安全第一，让市民安心生活、放心消费。

一是狠抓特种设备安全。组织开展了百日攻坚、安全大检查、化工产业“大快严”集中行动等15项专项行动，加大对商场、学校、医院、车站等公众聚集场所的安全检查力度，对38家特种设备生产单位、电梯维保单位进行了监督抽查，共出动检查人员6274人次，检查特种设备使用单位4925家次，查处问题隐患3078项。

二是力抓工业产品质量。对我市企业生产的儿童服装、生活用纸等66种894家企业970批次工业产品进行了监督抽查，39批不合格产品全部进入后处理程序。对2014年以来新注册登记的10蒸吨以下燃煤锅炉全部进行了整改，开展整治“地条钢”等12项专项行动，确保了重点工业产品质量总体稳定。

三是严抓执法打假。持续开展“质检利剑”及“双打”行动，开展以消费品、农资、建材产品等专项执法行动10项。全系统立案查处各类违法案件374起，涉案产品货值9893万元，罚没款1108万元，保持了执法打假高压态势。

(三)坚持质量为先，把青岛品牌擦得更亮、叫的更响。

推进青岛质量建设。在全省质量考核中，我市连续两年被评为唯一的A级。9月，孟凡利市长受邀参加第二届中国质量(上海)大会，并做了《实施质量强市战略 加快新旧动能转换》主旨发言，受到了与会嘉宾的广泛好评。

加强品牌建设。我市青岛啤酒、中车四方双双通过中国质量奖现场评审，是唯一同时有两家企业通过现场评审的城市。市政府明确由我局负责全市品牌建设工作，正在起草加快推进品牌建设的意见。开展省名牌培育工作，共申报山东名牌产品153个、山东省服务名牌112个，较上年分别增长91%、80%。

(四)坚持标准引领，让青岛标准扎根产业、走向国际。

出台“标准化+”相关政策。今年受理通过508个项目，资助奖励1000万元，其中，国际标准16项。成功举办2017青岛国际标准化论坛。国际三大标准化组织ISO、IEC、ITU以及国内外嘉宾560余人参加了论坛，国际标准化组织、国家标准委、青岛市政府签订三方行动计划，共建国际标准化培训基地(青岛)，极大地提升我市在国际标准化领域的知名度、话语权和国际形象。

(五)坚持改革创新为产业发展打好技术牌、念好服务经。

统筹推进国家检验检测高技术服务业集聚区筹建工作。按照崂山区、即墨蓝谷、西海岸新区中德生态园、城阳区“一区三园”的规划布局，市政府向国家质检总局、国家发改委报送了《关于恳请支持建设国家检验检测高技术服务业集聚区(青岛)的函》，近日国家检验检测认证公共服务平台已获批筹建。

统筹建设质检、纤检、计量、特检 、标准化五大技术平台，全面提升轮胎、电子电器、啤酒及饮料、海洋精细化工等国家质检中心的技术能力，同中国计量院合作建设的国家海洋计量研究中心有序推进，依托石墨矿资源，高新区、莱西市联合筹建国家石墨烯材料质检中心;依托高铁装备产业，在城阳筹建国家轨道交通装备质检中心。

二、市民意见建议办理情况

围绕市民意见建议比较集中、社会普遍关注的电梯安全问题，我局重点采取了以下措施：一是对《青岛市电梯安全监督管理办法》进行了修订，依法强化电梯安全监管。二是严厉查处电梯违法行为，年内受理电梯投诉举报2058次，立案处罚44起。三是组织召开了全市180家电梯维保单位参会的专题工作会议，对电梯维保工作提出了具体要求，压实企业主体责任。四是加快推进电梯应急处置平台建设。

三、存在问题及明年工作打算

存在问题主要表现在：一是同国内先进城市相比，标准化资助奖励的力度还需加大，标准化工作人才还相对缺乏。二是特种设备安全形势依然严峻，以电梯为代表的老旧特种设备设备日益增多，企业的安全主体责任落实上仍需加强。三是石墨烯、轨道交通等新兴、高端产业的检测能力还不能满足产业高速发展的需求。

2018年，我局将以贯彻落实党的十九大精神为契机，围绕市委、市政府中心工作，坚持质量第一，立足职能特色，推动青岛经济发展质量变革，服务宜居幸福创新型国际城市建设。

一是实施标准化+行动。落实三方行动计划，建设好国际标准化培训基地(青岛)和青岛市标准国际化研究中心，积极争取国家标准化改革综合试点城市建设及国家、省标准化试点项目，努力把青岛经验和实践打造成标准化样板。

二是深化质量强市建设。出台质量提升实施意见，开展全市质量状况分析，研究出台品牌培育措施和意见，开展好年度政府质量工作考核。

三是完善质量监管体系。完善监督抽查工作机制，加强计量监督管理，做好产品质量风险监测结果的处置。

四是服务新旧动能转换。落实推进《检验检测行业行动计划》，加大招商引资力度，推动青岛检验检测高技术服务业集聚发展。