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青岛仲裁办2018年工作要点

2018-02-11 17:17:57
来源:信网
责任编辑:芃芃

2018年,我市仲裁工作的总体思路是:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的十九大精神及习近平总书记视察山东重要讲话、重要批示精神,牢固树立“四个意识”,围绕“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局和我市“创新+三个更加”目标要求,落实“一三三五”工作举措,继续推进《关于大力推行青岛仲裁事业发展打造一流仲裁机构的议案办理工作实施方案》(以下简称《实施方案》),不断提升青岛仲裁的国际知名度和社会公信力,全力打造一流仲裁机构,为宜居幸福创新型国际城市建设,营创国际化、法治化、便利化营商环境。

强化领导班子建设,加强党对仲裁工作的全面领导

制定党组中心组理论学习意见,班子成员每月开展集中学习和研讨,抓好学习内容的落实,提升领导班子科学思维和决策能力,引领我市仲裁事业持续健康发展;认真落实党组会议议事规则、“三重一大”决策制度,组织开好党组会议,贯彻执行民主集中制和重大事项集体决策制度,保证各项决策科学规范;抓好巡察和党员领导干部民主生活会整改措施的落实,解决制约和影响仲裁发展的突出问题,更好地发挥仲裁职能作用;贯彻执行党委(党)组讨论决定干部任免事项守则、党政领导干部选拔任用条例,做好职务与职级并行试点工作,从严选拔管理干部,做好干部任前档案和人事档案审核,为仲裁事业发展提供组织和人才保障;及时做好政务公开、政府信息公开和财务预决算、“三公”经费预决算公开工作,自觉接受监督;在全体党员中开展“不忘初心,牢记使命”专题教育,继续制度化、常态化深入开展“两学一做”学习教育,使党员干部在思想上和行动上始终与党中央保持高度一致。

切实落实“两个责任”,从源头上加强党风廉政建设

严明党的政治纪律,强化党风廉政建设责任制,制定2018年党风廉政建设和反腐败工作意见、领导班子成员党风廉政建设责任范围和2018年反腐败重点任务责任分工,明确领导班子及成员党风廉政建设工作重点;严格贯彻执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》,落实好党组主体责任和纪检监督责任,为仲裁事业发展提供坚强的组织、作风和纪律保障;深入贯彻执行中央八项规定精神,坚决纠正“四风”方面存在的突出问题及10种新表现,认真落实内部控制手册要求,定期排查风险,修改防控措施,强化风险防控意识,建立廉政风险防控长效机制;强化反腐倡廉教育,加大《准则》和《条例》学习培训力度,引导干部守住底线、不越红线,以“廉洁仲裁”推进“廉洁青岛”建设,打造为民、务实、清廉的仲裁法律服务环境。

落实巡察整改措施,推进议案办理各项工作任务

以巡察整改为契机,加快仲裁体制机制改革步伐。成立中国青岛国际仲裁中心,按照新机构运行管理要求,建立相适应的人员管理模式和财务管理体制,出台相关的管理办法和规章制度,推进青岛仲裁事业创新发展;在海外设立青岛仲裁联络室或派出机构,同时吸引海内外知名仲裁机构和仲裁研究中心入驻中国青岛国际仲裁中心,做到既走出去拓展服务领域,又请进来实现优势互补;探索与专业仲裁院发展相适应的管理模式,制定海事海商、现代物流等领域专业仲裁规则,为国内外当事人提供订制和个性化仲裁法律服务;按照规范化、国际化、专业化、便利化标准,继续加强新办案平台基础设施建设,完成互联网+仲裁的研发和办案管理信息系统软硬件升级,建设多功能、数字化仲裁庭,配备高品质办案自动化设备,提高工作效率,使所有仲裁案件实行网络化、智能化、规范化管理,为当事人、仲裁员优质、高效、亲和的仲裁法律服务。

加大宣传推行力度,不断提升青岛仲裁的社会公信力

继续通过“法治青岛”宣传专栏、“代表之声”等媒体专栏,及青岛仲裁网、青岛政务网、“人民网”“ 大众网”“今日头条”微信微博公众号等网络传媒宣传推行仲裁法律知识,及时发布青岛仲裁工作动态,实现仲裁宣传的全覆盖;在海事海商、现代物流等行业推行仲裁法律制度,做到面对面宣传,点对点指导;与银行、保险、小额贷款、融资担保、典当等机构,共同研究在行业内推行仲裁法律制度、规范仲裁条款的举措;面向社会各界举办仲裁法律知识讲座,组织仲裁法律宣讲团每月一次进机关、企事业、行业、学校、社区、部队等单位进行仲裁法律知识宣讲;在《仲裁法》实施纪念日集中开展宣传推行仲裁法律制度活动,让市场主体认识仲裁、认知仲裁、认同仲裁,自觉选择和运用仲裁方式解决纠纷,不断提升青岛仲裁的社会知名度;继续做好与青岛日报、财经日报、青岛广播电视台等多家媒体的战略合作,制作专题节目,刊发专栏文章;升级改版仲裁门户网站,丰富多语种网站信息,为国内外公众提供全方位的青岛仲裁信息;积极参行风在线、民生在线访谈节目和“向市民报告、听市民意见、请市民评议”活动,认真组织网络在线问政,回应社会关切;编辑出版《亲和仲裁》刊物,突出理论性和实务性,为仲裁员、仲裁工作者和法律从业者提供借鉴;继续与《山东仲裁》和山东仲裁网合作,借助省市相关媒体宣传青岛仲裁;创新利用社会力量宣传推行仲裁法律制度新模式,采取向社会力量购买仲裁法律服务方式,构建区域联动的仲裁服务网络;加强对仲裁中心规范化管理,发挥其在所属区域宣传推行仲裁法律制度和调解案件的积极作用。

提升办案质量和效率,充分发挥仲裁制度优越性

建立健全案件受理和审理各项制度规定,落实案件科学组庭、专家论证、裁决书核阅、当事人意见反馈等工作制度,以落实制度为抓手,规范仲裁程序,以程序的合法合规保证案件实体的公平公正;发挥案件预警监督体系作用,提稿案件精细化管理水平。立案环节标注准确,案件信息登记零瑕疵,适用案由规范精准。组庭环节做到科学规范,落实仲裁员指定机制,发挥仲裁员专业特长。审理环节做到高效快捷,在规定的时限内结案。规范案件核阅流程,加强裁决书核阅力度,及时启动专家论证程序,确保裁决质量;研发互联网+仲裁线上信息系统,升级案件管理系统,相互兼容,互为补充,为提高办案质量和效率提供技术支撑。全年实现审限内结案率达到85%,组庭后一个月内结案率达到40%以上,调解和解率达到50%以上;积极争取司法支持,完善与市中院、青岛海事法院联席会议制度,围绕仲裁案件保全、确认仲裁协议效力、仲裁裁决执行、当事人申请撤销和不予执行仲裁裁决等方面,与市中院相关部门建立常态化工作联系机制,经常性交换意见,加强司法保障力度,确保仲裁的公信力和权威性;践行“亲和仲裁”服务理念,组建由专职调解员、首席调解员、调解志愿者组成的调解队伍,参与“五位一体”大调解,完善调解与仲裁对接工作机制,建立多元化解纠纷信息平台,快速处理当事人纠纷,维护社会和谐稳定。

加强仲裁队伍专业化培训,提升仲裁服务国际化水平

举办第五届“崂山论剑”国际仲裁论坛,邀请国内外知名专家学者开展学术交流,提升青岛仲裁区域影响力和国际知名度;派员参加亚太区域仲裁组织大会等国际及区域仲裁研讨会、国内外知名仲裁机构和高等院校业务培训,宣传推介青岛仲裁,学习交流先进经验,确保青岛始终站在仲裁理论与实务前沿;与中国政法大学、山东大学法学院开展深度合作,发挥青岛仲裁研究中心及实践基地资源共享、理论与实务深度融合的优势,开展仲裁理论研究,打造学术和实务交流平台,遴选培训仲裁员和仲裁办案秘书;利用网络干部学院,开展对机构工作人员任职培训、岗位培训、业务培训。年内组织不少于2次、每次不少于2天的仲裁员集中培训,邀请国内知名仲裁专家,就调解技巧、庭审掌控、仲裁理念和职业操守等方面授课;举办仲裁员专题沙龙,定期分享办案经验,交流办案体会。结合当事人意见反馈情况、信访情况、参加培训情况,对仲裁员办案进行大数据统计分析,开展年度综合考评,为仲裁员续聘、解聘提供依据,严进宽出。

[编辑:芃芃]
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