聚焦网络实名制：信息会泄露？言论自由受限吗？

网民言论自由受限制吗?

今年3月，一则署名为“菏泽市公安局”的关于“偷孩子，挖器官”的帖子，在朋友圈热转。该消息已被山东菏泽市公安局证实为谣言。目前，散布谣言者已被郓城警方依法行政拘留。

互联网实名制的推行，有利于查明网络不实信息的来源，让网友对自己说出的每一句话负责。

2011年12月，北京市人民政府新闻办公室、市公安局、市通信管理局和市互联网信息办公室共同出台《北京市微博客发展管理若干规定》，微博客用户必须进行真实身份信息注册后，才能使用发言功能。

2015年2月，网信办发布《互联网用户账号名称管理规定》指出，互联网信息服务提供者应当按照“后台实名、前台自愿”的原则，要求互联网信息服务使用者通过真实身份信息认证后注册账号。

业内专家认为，过去网上发言不需要承担任何责任，无理宣泄、人身攻击的低风险让一些人在网上肆无忌惮。现在有了清晰的身份认证，有了明确的追责机制，每人都应该对自己的发言负责。互联网时代，发声前多考虑、细思量，有利于形成更加理性的舆论环境。

此外，也有网友质疑推行实名制会限制网民的“言论自由”，甚至导致网络监督意见的流失和监督热情的降温。

对此网信办相关负责人曾表示，对于向社会公众发布信息尤其是时政信息，规定比较严格;但对于普通用户来讲，只要求遵守法律法规底线、社会公共秩序底线、信息真实性底线等“七条底线”，在这“七条底线”之上享有充分言论自由。

北京大学新媒体研究院副教授、互联网发展研究中心主任田丽认为，无论是在现实生活中还是网络空间里，发表言论的前提是不能违反法律法规。网络实名制是社交媒体发展的趋势，它实际上是将对网民的内在道德约束变成了外在的法律约束。

“我国采取的互联网实名制遵循的是‘前台自愿，后台实名’的原则，对网民表达自由没有影响，反倒强化了网民的知情权。”朱巍认为，实名制下的民意往往更加真实可信，可以大大减少虚假讯息的数量，从而提高有关部门的监管效率。