信网11月23日讯 昨日，信网从青岛市食药局获悉，作为国家食品安全城市创建第一批试点城市，青岛历史上首次将“食安青岛”建设以专门章节写入全市“十三五”规划。通过全域创建，食品质量安全水平得到稳步提升，全市食品抽检合格率达到96.6%;公众食品消费信心指数明显提高，食品安全群众满意度达到83.19%，同比提高了10.09个百分点;自评综合得分100分(含加分项5分)，符合省食安委对国家食品安全城市创建要求。
6000个社区和农村设食安协管员
建立完善“一所一站一队”联动模式，在街道(镇)建立136个基层食药所，每所配备5名以上监管人员，在93个涉农街道(镇)建立农产品质量安全监管中心，每个中心派驻4名农产品安全监管员，全市食品监管队伍增加了1648人，其中食药队伍从684人增加到1960人，农业监管力量增加了372人。
通过政府购买服务等方式，补充基层所站“兵员”，外聘400多名食药相关专业大学生;招聘471名动物防疫安全协管员;在6000个社区和农村建立协管员队伍，形成了高效运转、协同联动的“三级政府、四级组织”监管网络。全市市区两级食药环警察队伍组建完成，编制95人。
1.5亿元建市级食品安全综合检验中心
全市累计投入约5亿元用于国家食品安全城市创建工作。其中，投资1.5亿元建设的市级食品安全综合检验中心，增加检测品种，扩展检测项目，具备对食品全种类、全项目的检测能力，即将建设完成并投入使用;所属县级检验检测中心建设基本完成;在76个涉农乡镇建立76个镇街检测实验室;在300个自然村建立检测点。扩建市级渔业环境监测和水产品质量检测中心，在7区市建设水产质量检测站，初步建成层次分明、分工合理的水产品质量安全检测体系。
新建青岛市渔业技术远程服务与管理系统，搭建市、区、企业三级管理平台。建立5处病死畜禽无害化集中处理中心，日处理能力达到100吨;畜牧业安全监管信息系统已全面建成并投入使用。新建改建农贸市场95处。为一线监管人员配备执法车辆装备2100余套。
查处食安违法案件12350起
建立完善公安、食安、农安“三安联动”工作机制，加强行政执法与刑事司法的有效衔接，切实形成打击合力，深挖食品违法犯罪案件，严惩违法犯罪分子。2014年以来，全市逐级明确了执法办案目标，并分解落实到人，每季度对完成情况进行考核通报。创建以来，全市共查处违法案件12350起，取缔无证生产经营业户1946家，责令整改问题单位4.5万家，罚没款5536万元，发放举报奖励资金33.44万元。
公安机关侦办食品类犯罪案件308起，采取刑事强制措施839人(含教育训诫423人)。针对网络外卖这一餐饮新业态以及媒体反映的问题，从1300余家入网经营者名单中排查出110余家涉嫌无证经营单位，进行了严肃查处，并予以曝光。
产品产地认证面积占比达73.2%
坚持走品牌发展之路，建成菜、果、茶标准化生产基地253个，示范带动面积286万亩。认证“三品一标”农产品870个，其中国家地理标志农产品已达46个，产品产地认证面积占比达到73.2%(标准为60%)，位居全国副省级城市首位。
创建农业部水产健康养殖示范基地126处，无公害水产品基地130个，现代种业示范场2个，国家级原良种场8处，省级原良种场29处;认证无公害水产品138个，通过地理标志水产品6个，认定面积占比达到76.23%以上(标准为55%)。新认定无公害畜产品产地101个，总数达到280个;新认定无公害畜产品77个，总数达到190个;新建和改扩建畜牧标准化示范场215处，“退户进区”养殖小区20处;通过无公害产地产品认证的企业达到354家，认证比率达到82.8%(标准为70%)。
2801家食品生产企业产销追溯“一票通”
创新监管模式。开工建设食品小作坊集中加工园区7处，总面积约5万平米，逐步实现小作坊的集约化生产、规范化管理和标准化入市。完善驻场监管制度，在3大批发市场设立监管所的基础上，又在28家批发市场、128家农贸市场设立驻场监管员，实施专人驻场式监管。
深化市场质量保证金制度，全市19家食用农产品批发市场、96家农贸市场缴纳质量保证金，共计缴纳质量保证金1500余万元，缴纳率100%。落实严格的退市制度，截止今年9月30日，已对78家不合格食用农产品供货商实施退市;继续实施严格的检验检测和销毁制度，检出并销毁不合格农产品180余吨。积极推行“一票通”管理制度，2801家食品生产企业实现了产销追溯“一票通”，178家大中型商场超市实现了物联网可追溯。同时，开通全省首个开放性食品追溯公共服务平台，目前全市1300家食品生产企业已完成入网注册和审核工作，12230批次产品可通过平台进行查询。
全民参与 近百万市民当“食安评委”
开展“创建国家食安城市-我是主角”系列宣传教育活动。其中，“我是食安评委”，两年来先后开展四次食品安全满意度调查，参与总人数近百万人;“我是笑脸拍客”，引导市民寻找“笑脸”符号就餐，并研发了全国首张大数据“笑脸食安地图”，消费者可以通过手机查询笑脸饭店，导航前往就餐，点赞评价美食;“我是食安眼线”，发动市民通过微信举报食品安全隐患;“我为食安代言”，邀请部分市民代表，制作“明星海报”，代言食安工作等等，丰富了市民广泛参与共创共治的平台。
将食安课程纳入中小学健康教育课程不少于14课时。在全市1600多辆校车建立食安流动课堂，覆盖12万小学生。搭建“互联网+食安”平台。建立网站主导政务公开、微博主导直播快报、微信主导贴心服务、短信主导教育警示的四位一体的新媒体平台。特别是以矩阵方式建设了覆盖市和11区(市)的官方微信集群，同时具备了直播“明厨亮灶”、粉碎不实谣言、查询数据信息、受理投诉举报和反馈查处结果五大特色功能，目前已覆盖15万人群。启动了“手机食安课堂”，每周发送一次创建信息，每次随机覆盖100万人群，极大拓展了“食安朋友圈”。
信网全媒体记者 杜杲燃
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