湘潭路街道管罚并举 破解长期跨门经营难题

信网1月2日讯 信网(0532--80889431)从青岛市城市管理局了解到，湘潭路街道地处李沧区北部，是比较典型的城乡结合部，城中村、老宿舍、新小区、工业区、拆迁区域并存，城市管理形势比较复杂。对此，湘潭路街道全面把握美丽青岛建设要求，深入推进城市管理向精细化延伸，街区市容秩序整治取得了显著的效果。

直面老大难，大力开展老旧楼院综合整治

湘潭路街道辖区老宿舍区、村改居小区比较多，受早期规划限制，设计起点比较低，公共空间狭窄;加之居民以原国企工人、老村民居多，生活习惯同现代化小区管理要求有点格格不入，私搭乱建、堆积杂物、房前屋后种菜的情况比较多。针对这种情况，街道结合海绵城市改造等项目推进，积极争取资金支持，组织社区、物业、执法人员等多方力量，鼓励引导居民广泛参与，对问题比较突出的居民楼院进行专项整治。今年以来，先后组织对大枣园老小区、梅庵新居、东南渠小区、青钢宿舍、帝都嘉园、南岭风情、湾头老区等老旧小区进行了集中整治，清理小区公用场地和楼道内乱堆杂物200余车次，拆除乱搭乱建60余处，清理毁绿种菜120余处，破解了曲源河周边、遵义路西头、十梅庵东路等多处长期未解决的卫生死角保洁问题。经过整治，老旧小区不同程度的旧貌换新颜，楼道干净了，路面整洁了，绿化带有了专业养护，停车有了规范管理，小区面貌焕然一新，给居民营造了舒适惬意的生活环境。

勇啃硬骨头，三管齐下突破存量违建拆除工作

在湘潭路、重庆中路周边，有几处比较“扎眼”的存量违建，与周边环境环境格格不入。在这部分违建中，建成时间较长，有的在湘潭路打通之前就已经存在，而且违建内均有商户经营，处置阻力巨大，多次拆除未果。美丽青岛行动开展以来，湘潭路街道将这几处违建列入重点整治范围，针对各处违建的实际情况，分类施策，三管齐下。一是调动违建所在社区的积极性。同社区达成一致意见，争取社区的支持和配合，将社区力量吸收为违建拆除的保障力量，由社区主导或协助拆除。二是攻克违建当事人的难关。同社区一道，积极同违建当事人接触，以法服人，以情感人，让当事人认清法律规定和治违形势，帮助当事人解决家庭生活中存在的实际困难，用真情感化当事人配合拆除。三是打消经营业户的顾虑和幻想。将承租经营的商户纳入重点工作对象，深入走访调研，摸清经营状况和承租房屋的来龙去脉，挨家挨户进行分析劝说，督促并帮助商户搬迁。12月份以来，街道先后对湘潭路、重庆中路、十梅庵77号等七处存在多年的“老大难”违建和南岭三路超期工地板房予以拆除，拆除总面积为6347平方米。

依法拔钉子，管罚并举破解长期跨门经营难题

湘潭路市场东侧有一排门头房，由于店铺与人行道之间有几十米空地，多年来这里的四家店铺就把门前空地当成自家的“自留地”长年店外经营。这些经营业户一般是周边居民，店铺经营是其主要生活来源。以往处置这类问题，一般以加强督查管理为主，定期巡查，督促整改，但往往执法人员来了业户就收摊，执法人员走了业户再摆出来，形成打游击、拉锯战的态势，严重影响道路交通和市容秩序。面对这种情况，街道和执法中队下决心要破解这一难题，坚持管罚并举，依法处置走到底，下决心运用法律文书对其进行处罚。由于这些业户都是个体经营业主户，对于法律程序，业户出现了诸多不配合，执法人员一方面坚持确定的依法处置原则，另一方面结合业户实际细致耐心的登门执法。目前，4家业户中有3家已经按时缴纳共计14000元的罚款;1家业户抱有侥幸心理拒不缴纳罚款，下一步将提交法院强制执行。在法律程序落地之后，这些业户第一次体会到了违法跨门经营的严重后果，认识到了法律的尊严，也改正了店外经营的恶习，人行道恢复了畅通，市容环境整治效果显著。 信网全媒体记者 王娟