2017年青岛查处消费市场秩序案件1.4万起 罚款2025.8万元

信网3月15日讯 2017年，青岛市消费市场秩序专项整治指挥部紧紧围绕市委、市政府的有关部署和要求，会同青岛市公安、交通、商务、旅游、文化执法等消费领域专项整治牵头部门，协调各成员单位和区市，坚持条块结合，强化齐抓共管，依托“违法行为及早发现、消费纠纷应急调处、举报投诉快速反应、综合执法查处到位、典型案例跟踪曝光和工作失责过错追究”等六项工作机制，合力保障了青岛市消费市场秩序的公平有序、和谐稳定。

一年查处案件1.4万起

青岛市消费市场秩序专项整治指挥部聚焦火车站、汽车站、飞机场、前海一线滨海旅游带、崂山风景区、闽江路、登州路、中山路、台东三路等10几条餐饮购物示范街及其周边区域(即：“三点一带、一区多街”)等重点区域，紧盯购物、交通、餐饮、住宿等消费纠纷易发、频发的重点领域，持续发力，不懈整治，有力促进了全市消费市场秩序不断向好。

一年来，全市各级执法部门共检查经营主体74.9万户次，整改问题8.9万个次，查处案件1.4万起，罚没款2025.8万元。在春节、“五一”、暑假、“十一”等旅游消费旺季和特殊时段内，未发生引起重大负面影响的消费纠纷和网络舆情。

在市政府决策落实第三方评估工作联席会议办公室组织的2014-2016年七项治理总体效果第三方评估中，消费市场秩序专项整治得分位列七项之首。

紧抓五点保障治理总体效果

青岛市消费市场秩序专项整治指挥部紧抓指挥调度，围绕法定节假日、学生暑假、重要节会等关键时段，及时组织召开市指挥部成员单位、区市指挥分部办公室主任、六大领域联络员、出租车回扣行为联合整治及集中约谈等各级各类会议，督促各区市和成员单位进一步提高重视程度，找准重点问题，落实整治措施。4月26日，以市政府名义组织召开了全市旅游旺季消费市场秩序专项整治工作推进会议，张德平副市长出席会议并讲话。

抓明察暗访，及时下发《关于做好全市消费市场秩序专项整治督查和暗访工作的通知》，组织各领域、各区市紧盯突出问题，强化暗访暗查，推动整改落实。联合青岛市消保委、有关职能部门和社会志愿者，定期组织明察暗访和消费体验;及时下发《督查通报》《督办通知单》及整改建议函，并随后组织不打招呼的“回头看”，督促整改到位。

抓隐患整治，针对旅游旺季消费市场秩序中痼疾顽症时有发生、个别经营业户借机宰客行为有所抬头的问题，开展“深入排查消费隐患 全力维护旅游秩序”主题月活动，对消费市场隐患进行集中排查和整治，强化执法办案和实名曝光，加大督导和追责力度，确保市场秩序稳定有序。9月20日,组织市工商、旅游、交通、公安、消保委、出租车协会等部门和机构，召开了联合整治消费市场回扣行为集中约谈会，对沿海一线的5家景区景点和旅游观光企业、市区的17家出租车公司进行了集中约谈，并通过媒体向社会做了广泛宣传。

抓重要节点，在春节、五一、端午、暑假等每个重要节假日到来之前，及时召开调度会议，下发专门通知，督促落实各项整治措施，同时认真履行工商部门法定职责，采取“市局领导全部在岗、机关人员全员参与、三级力量全体发动”等超常规措施，落实局领导24小时到岗带班、应急分队联络员24小时在岗值守、应急分队成员24小时待命备勤、舆情监测24小时持续在线、政务值班24小时无缝衔接等五项机制，全力保障法定节假日期间消费市场秩序监管和消费者权益保护工作。

抓整体推进，积极组织协调“吃、住、行、游、娱、购”等六大消费领域专项整治牵头部门，同步推进各领域专项整治工作。购物领域，组织开展红盾质量维权、格式条款整治、预付卡专项检查、计量器具检定、占路经营行为和规范发票使用等整治行动。

会同市商务局、物价局召开全市大型商贸流通企业集中约谈会，出台《消费领域交易合同签订与履行提示性指引》，从源头上规范消费市场秩序。餐饮领域，开展婚宴用餐、凉菜制售、餐饮具清洗消毒、夏季旅游市场餐饮服务等重点领域专项整治;完成中央厨房和集体用餐配送单位专项抽查、学校食堂专项抽检。

集中整治五大类消费侵权

在旅游旺季对五大类16种消费侵权行为进行集中整治，定期组织联合执法检查，综合利用抽查、抽检等方式严打各类扰乱餐饮消费市场秩序、侵害消费者合法权益的行为。

住宿领域，将游客入住率高、曾被投诉举报的住宿单位作为检查重点，组织相关职能部门多次开展联合执法。

交通领域，以火车站、长途汽车站和飞机场为重点，加强出租车营运行为监管，顺利完成春运、暑期和五一、十一重点节假日的交通运输管理服务工作。

旅游领域，组织开展了“不合理低价游”、旅游市场秩序综合整治春季行动、滨海旅游带消费市场秩序、“一日游”市场等四个专项整治。

文化娱乐领域，对重点区域和场所加大检查力度与频率，认真做好举报投诉受理及查办工作，切实抓好暑期演出市场监管，加大排查问题的整改力度。

信网全媒体记者 杜杲燃