信号山：政策活水润企心 看青岛民营经济释放新动能

不久之前，青岛市民营经济发展局交出了一份扎实的成绩单：截至2025年前三季度，全市实有民营经营主体已达206.2万户，占比攀升至98.4%；新吸纳就业26.2万人，贡献了全市城镇新增就业的86.2%……数字背后，是青岛系统谋划、全面发力的结果，也印证着民营经济释放的蓬勃动能。2026年，青岛将继续突出民营经济“压舱石”与“主力军”的双重角色，在规模、质量和效益上同步推进，为城市高质量发展注入更持久的内生动力。

政策护航筑牢发展“定心丸”

营商环境持续升级，正为民营企业注入更多活力。近期发布的青岛营商环境5.0版方案，直面涉企执法不规范、监督机制不完善等问题，推出服务型执法深化、海外知识产权维权强化、涉外法律“增值服务包”等六项举措，全面覆盖民营企业合法权益保障。2025年起，青岛启动“学习贯彻民营经济促进法・青岛在行动”系列活动，数十场普法宣传将法治保障深植企业心中；同步推进的拖欠企业账款清理工作，精准化解企业经营中的实际困难。

政策落地既要快，也要准。“青岛政策通”平台汇集各类惠企资源，2025年已帮助近5万家（次）企业完成线上申报，兑付资金突破40亿元，真正实现“政策找企、直达快享”。面对企业个性化需求，“企事有解”专项行动推行“一企一专员”“一企一政策”服务模式，配套60条具体措施，系统疏通发展中的堵点难点。扎实的政策支持与不断优化的环境，让青岛在2024年度全国中小企业发展环境评估中跻身副省级以上城市第八位，市场环境指标更是跃居全国第三，民营经济的发展信心持续增强。

环境优化激发企业“内生力”

好的环境如同土壤，滋养企业自然生长。青岛从立法保障、政企沟通、政策直达等多点入手，为民企发展铺路搭桥。2025年，青岛启动民营经济立法调研，《青岛市民营经济促进条例》起草筹备有序推进；全年组织惠企宣讲30余场，编发《政策一本通》、开设“政策秒懂”专栏，帮助企业快速读懂、用好政策。

深化“放管服”改革始终在稳步前行。政务服务走向标准化、智慧化，企业开办、纳税、融资等环节不断简化，制度性交易成本稳步下降。亲清政商关系在实践中深化，“企业服务日”“政策恳谈会”等活动常态化开展，让企业声音“听得到、有回应、能落地”。

金融纾困注入发展“活水”

融资难、融资贵是许多民营企业面对的问题。青岛创新金融服务模式，为企业引来资金“活水”。2025年6月，人民银行青岛市分行推出“青融”系列融资模式，以支农支小再贷款资金为牵引，发挥政策资金杠杆效应，截至12月末带动贷款投放48.51亿元，惠及民营企业704家。去年前三季度，全市民营企业贷款余额稳步增长，新发放贷款利率持续走低，融资成本维持在较低水平，有效缓解了企业资金周转压力，支持其扩大生产、稳健经营。

金融服务的覆盖面与精准度不断提升，形成多层次赋能体系。通过“千校万企”协同创新、“未来之星”新锐人才引航等计划，青岛为民企搭建起人才与资本对接的桥梁。2025年下半年，全市为民营企业提供担保额超过60亿元，发放挂牌融资奖励，成功撬动直接融资数千万元，拓展了企业融资渠道。日益完善的金融保障，让民营企业在税收、投资等领域撑起“半壁江山”，更成为稳定就业、拉动进出口的关键力量，稳稳托住城市经济大盘。

政策护航强底气，金融纾困润企心。青岛通过精准有效的举措为民营经济发展扫清障碍、注入动能，筑牢了高质量发展的坚实根基。未来，随着发展环境的持续优化，青岛民营经济必将焕发更强活力，在城市高质量发展进程中扮演更重要角色，书写更加精彩的发展篇章。

信网评论员 陆云琦